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特朗普新年外交為何連出三招
新華社北京1月4日電 新聞分析:特朗普新年外交為何連出三招
新華社記者柳絲
抨擊巴基斯坦“反恐不力”,借伊朗國內(nèi)游行發(fā)表干涉性言論,威脅停止向巴勒斯坦提供援助……2018年剛剛開啟,美國總統(tǒng)特朗普新一輪外交攻勢立即展開。
過去一年,特朗普一步步兌現(xiàn)幾個(gè)許諾:打“美國優(yōu)先”牌、大搞“退出”政策,收緊國門推動(dòng)移民改革,實(shí)施稅收改革等。但對特朗普來說,仍有幾樁難題未能完成,特別是反恐、伊朗核協(xié)議、巴以問題,而這些正是特朗普在新一年外交中尋求突破的三個(gè)點(diǎn)。
一是反恐。去年宣布新版南亞政策前后,特朗普就多次指責(zé)巴基斯坦。此后,因?yàn)榘突固箙f(xié)助營救美國人質(zhì),特朗普說過不少好話。但無論嘴上說什么,特朗普政府主要目的依然是敦促巴基斯坦幫助美國反恐。
美國長期以來在南亞推行美式反恐,作為美國全球反恐戰(zhàn)略的重要組成部分。美國認(rèn)定的恐怖組織大多數(shù)都在阿富汗和巴基斯坦兩國,而且極端組織“伊斯蘭國”雖然在中東潰敗,但外溢到阿富汗等周邊國家。
自2001年阿富汗戰(zhàn)爭以來,美國經(jīng)歷了兩任政府,依然沒有解決阿富汗問題。特朗普在外交上追求成本和收效最優(yōu)化,因此選擇施壓巴基斯坦。
二是伊朗核協(xié)議。伊朗核協(xié)議即將迎來一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。1月12日前,白宮需要再次決定是否認(rèn)定伊朗遵守該協(xié)議,以及是否要對伊朗發(fā)起新一輪制裁。
特朗普利用伊朗國內(nèi)游行示威活動(dòng)這一事件,將伊朗核協(xié)議問題捆綁拋出。目前來看,特朗普2018年會(huì)在伊朗核協(xié)議上大做文章,而挽救這一協(xié)議的窗口期越來越窄。
三是巴以問題。由于特朗普政府承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都并啟動(dòng)搬遷使館進(jìn)程,巴勒斯坦拒絕與美國談判。特朗普拿聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處的出資作為要挾,就是想迫使巴勒斯坦重返談判桌。
巴以問題和伊朗核協(xié)議問題都與特朗普政府的中東政策有關(guān)。本月,由特朗普女婿庫什納牽頭的美國新版中東政策即將出臺(tái)。多種跡象表明,特朗普要在中東政策上選擇一種與以往不同的思路。
美國媒體普遍認(rèn)為,特朗普上臺(tái)近一年來,其外交戰(zhàn)略和政策基本成形,“美國優(yōu)先”“競爭思維”“利益至上”是其外交戰(zhàn)略和政策的幾個(gè)關(guān)鍵詞。
2017年美國政府劇烈轉(zhuǎn)向,接連退出國際多邊機(jī)制,推行保護(hù)主義政策。這引發(fā)國際社會(huì)擔(dān)憂,就連美國很多盟友都感到困惑和不安。2018年新年伊始,美國外交再次發(fā)力,勢必給地區(qū)和世界局勢帶來新的影響和更多不確定性。
編輯:曾珂
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