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2018大事前瞻:國家機(jī)構(gòu)換屆 改革開放40周年
中新網(wǎng)北京1月1日電 題:2018大事前瞻:國家機(jī)構(gòu)換屆 改革開放40周年
中新網(wǎng)記者 馬學(xué)玲 闞楓 李金磊
2018年到來,邁入新時(shí)代的中國開啟新的征程。
繼中國共產(chǎn)黨去年完成換屆之后,今年全國兩會(huì)期間將選舉產(chǎn)生新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。今年是十九大后的開局之年,也是改革開放40周年,新的歷史坐標(biāo),中國發(fā)展走向舉世矚目。
此外,包括監(jiān)察體制改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌、嫦娥四號(hào)奔月等在內(nèi),2018年一系列關(guān)系國計(jì)民生的大事也值得關(guān)注。
這些時(shí)政大事很關(guān)鍵
——國家機(jī)構(gòu)換屆
2017年10月,中共十九大為中國發(fā)展擘畫了新藍(lán)圖,十九屆一中全會(huì)選舉出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。
在今年3月份的全國兩會(huì),全國人大、中央政府、全國政協(xié)等也將完成換屆,選出新一屆領(lǐng)導(dǎo)人。
2018年是貫徹十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。換屆之后,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體履職的第一年,將以何種姿態(tài)打開局面,備受矚目。
——國家監(jiān)察委組建
從2016年確定試點(diǎn)地區(qū)開始,國家監(jiān)察體制改革就備受國內(nèi)外輿論關(guān)注。目前,在北京、山西、浙江 3省市前期試點(diǎn)基礎(chǔ)之上,這一改革正在全國推行。
當(dāng)前,伴隨正在進(jìn)行的地方人大會(huì)議,各地的省市縣三級監(jiān)察委也在陸續(xù)成立。
按計(jì)劃,今年3月全國兩會(huì)期間,將審議國家監(jiān)察法草案,國家監(jiān)察委員會(huì)也將組建。作為中國特色的國家反腐敗機(jī)構(gòu),國家監(jiān)察委如何開局?作為反腐敗國家立法的國家監(jiān)察法如何顯威?這些引發(fā)外界關(guān)注。
——三中全會(huì)再部署
今年1月,中共十九屆二中全會(huì)將召開。按照近年慣例,每屆黨中央舉行7次全會(huì),黨代會(huì)次年,除了召開二中全會(huì),一般還會(huì)在下半年召開三中全會(huì)。
在中國的政治語匯中,“三中全會(huì)”也幾乎是中國改革的代名詞。從1978年的十一屆三中全會(huì)算起,40年間召開的8次三中全會(huì),對中國的改革發(fā)展都有重要影響,其中在2013年,十八屆三中全會(huì)開啟了中國全面深化改革新程。
今年正逢改革開放40周年,新的歷史坐標(biāo)下,中國改革又有哪些新規(guī)劃、新部署,備受期待。
——上合峰會(huì)等四場主場外交
近年來,多場重量級的國際峰會(huì)在中國舉辦,中國的主場外交引來世界矚目。
2018年是十九大后中國外交的開局之年,外交部長王毅日前也向媒體透露,2018年,中國將全力辦好博鰲亞洲論壇、上海合作組織峰會(huì)、中非合作論壇以及中國國際進(jìn)口博覽會(huì)這四場主場外交活動(dòng),開創(chuàng)中國與世界各國合作共贏的新篇章。
這其中,中國國際進(jìn)口博覽會(huì)是首次舉辦。日前,在2017年國際形勢與中國外交研討會(huì)開幕式上,王毅曾表示,2018年將在上海舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì),這將是全世界第一個(gè)專門為進(jìn)口舉辦的博覽會(huì),向世界表明中國愿意打開自己的市場,讓各國分享中國的發(fā)展機(jī)遇。
這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)很重要
——改革開放40周年
1978年,中共十一屆三中全會(huì)在北京閉幕,中國進(jìn)入了改革開放的歷史新時(shí)期。
“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招?!憋L(fēng)云際會(huì)40年,中國經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目成就,社會(huì)發(fā)生翻天覆地巨變,尤其十八大以來,中國更是以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革。
40年后,站在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的起點(diǎn)上,未來改革開放之路該怎么走,全球矚目。
——“一帶一路”倡議提出5周年
2013年,中國國家主席習(xí)近平西赴哈薩克斯坦、南下印度尼西亞,提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”,時(shí)隔千年,“一帶一路”的壯麗畫卷再次鋪開。
“一帶一路”倡議提出4年多來,在國際社會(huì)產(chǎn)生廣泛共鳴,全球100多個(gè)國家和國際組織積極支持和參與,是中國迄今為國際社會(huì)提供的最大公共產(chǎn)品。
在年滿5歲之際,“一帶一路”如何通天下、利天下,備受關(guān)注。
——雄安新區(qū)滿“周歲”
被稱為“千年大計(jì)”的雄安新區(qū),是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),是中共中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署。剛剛過去的2017 年,雄安新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),諸多企業(yè)、高校、醫(yī)院等紛紛遷入。
不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要“高起點(diǎn)、高質(zhì)量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃”。放眼未來,雄安新區(qū)如何帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如何讓燕趙大地生機(jī)勃發(fā),值得觀察。
——北京奧運(yùn)會(huì)10周年
“北京歡迎你,有夢想誰都了不起……”而今,這首耳熟能詳?shù)母枨俅纬饡r(shí),北京奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)過去將近十年。
北京奧運(yùn)給中國社會(huì)帶來深刻變化——“后奧運(yùn)時(shí)代”的中國,開啟了全民健身的熱潮,大街小巷的廣場舞成為活力中國的一張名片。在全民矚目中,今年,中國體壇健兒將出征平昌冬奧會(huì)、雅加達(dá)亞運(yùn)會(huì)等大賽。
在平昌冬奧會(huì)閉幕式上接過奧運(yùn)會(huì)旗后,冬奧周期將正式進(jìn)入“北京時(shí)間”——將于2022年舉辦的北京冬奧會(huì),是中國歷史上首次舉辦冬奧會(huì),北京和張家口正在加緊籌備。
這些民生熱點(diǎn)要關(guān)注
——養(yǎng)老保險(xiǎn)開啟全國統(tǒng)籌
目前,養(yǎng)老保險(xiǎn)基本處于省級統(tǒng)籌的層次。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,今年要加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。
根據(jù)人社部透露的信息,2018年養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌準(zhǔn)備邁出第一步,先實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度,均衡地區(qū)之間由于人口結(jié)構(gòu)特別是人口的流動(dòng)導(dǎo)致的撫養(yǎng)比差異過大帶來的養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān),調(diào)劑余缺,進(jìn)一步在全國范圍發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)互助共濟(jì)作用。
——三個(gè)稅法將正式實(shí)施
今年,有三個(gè)稅法將會(huì)實(shí)施。其中,《環(huán)境保護(hù)稅法》自2018年1月1日起施行,運(yùn)行30多年的排污費(fèi)制度成為歷史,環(huán)境保護(hù)稅作為一個(gè)全新稅種從1月1日起正式開征。環(huán)境保護(hù)稅將全都作為地方收入。
此外,《煙葉稅法》和《船舶噸稅法》將于2018年7月1日起施行。這兩個(gè)是由稅收暫行條例上升為法律的稅法。按照稅收標(biāo)準(zhǔn)平移,煙葉稅和船舶噸稅立法并未新增稅負(fù)。
——退休收入增添新來源
自2018年2月1日起,《企業(yè)年金辦法》將正式施行。企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納。企業(yè)繳費(fèi)每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%。
職工參加企業(yè)年金,有利于在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,另外增加一份養(yǎng)老積累,進(jìn)一步提高退休后的收入水平和生活質(zhì)量。
這些大工程很吸睛
——港珠澳大橋料將通車
歷時(shí)8年多的建設(shè),被稱為橋梁界“珠穆朗瑪峰”的港珠澳大橋目前已在收官階段,新年里,這條備受矚目的大橋也料將正式通車。
港珠澳大橋建成通車后,將首次實(shí)現(xiàn)珠海、澳門與香港的陸路對接,極大縮短港珠澳三地間的距離。屆時(shí),珠海至香港的交通時(shí)間將由現(xiàn)在的水路約1小時(shí)、陸路3小時(shí)以上,縮短到20至30分鐘內(nèi)。
隨著港珠澳大橋建成通車時(shí)間越來越近,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)入了“快車道”。
——渝貴鐵路開通
上月底,重慶至貴陽鐵路擴(kuò)能改造工程(渝貴鐵路)全面進(jìn)入運(yùn)行試驗(yàn)階段,預(yù)計(jì)本月中旬左右正式開通。
渝貴鐵路的建成,成都至貴陽將從目前的最快11小時(shí)左右壓縮至3.5小時(shí),這條鐵路也成為西南地區(qū)連接西北、華南、華東的“快車道”。
根據(jù)交通部日前的介紹,2018年,將推進(jìn)加快中西部鐵路和城際鐵路建設(shè),推進(jìn)鄭萬高鐵、銀西高鐵、杭溫鐵路、京雄高鐵等建設(shè)??梢灶A(yù)料,新的一年,更多高鐵線路將給民眾生活帶來實(shí)際便捷。
——“北斗三號(hào)”系統(tǒng)基本建成
地上熱火朝天,天上也不甘落后,梳理2018年中國的眾多大工程,北斗系統(tǒng)建設(shè)備受關(guān)注。
根據(jù)規(guī)劃,中國將于2018年底基本建成“北斗三號(hào)”系統(tǒng),優(yōu)先為“一帶一路”沿線提供服務(wù),最終到2020年底建成世界一流的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。
北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)開通五年多以來,能力不斷增強(qiáng),成為“國家名片”。
——嫦娥四號(hào)奔月
2018年,很重要,也很美妙。如果足夠幸運(yùn),你的寄語可能飛向深空!
中國探月工程嫦娥四號(hào)任務(wù)計(jì)劃于2018年執(zhí)行兩次發(fā)射:上半年發(fā)射嫦娥四號(hào)中繼星,下半年發(fā)射嫦娥四號(hào)探測器。探月與航天工程中心自2017年12月19日至2018年3月6日向全球民眾實(shí)名征集寄語,所有參與者的姓名和優(yōu)選的兩萬條寄語將搭載在嫦娥四號(hào)中繼星上,飛向深空開啟探月之旅。
嫦娥四號(hào)將實(shí)現(xiàn)人類首次月球背面軟著陸和巡視勘察。中國探月工程規(guī)劃為“繞、落、回”三期,其中二期的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)月面軟著陸和自動(dòng)巡視勘察。
編輯:曾珂
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