12月27日，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)順利完成各項(xiàng)任務(wù)之際，環(huán)境保護(hù)部召開電視電話會(huì)議，部署全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)保專項(xiàng)排查工作。

和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶專項(xiàng)行動(dòng)相比，這次排查范圍更廣，由沿江11省市拓展到全國(guó)；任務(wù)更重，由地級(jí)及以上水源地拓展到縣級(jí)及以上；標(biāo)準(zhǔn)更高，要求務(wù)必扎扎實(shí)實(shí)排查，不走過場(chǎng)，不避重就輕。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開了好頭

截至這次會(huì)議召開時(shí)，沿江11省市126個(gè)地級(jí)市319個(gè)飲用水水源地排查出的490個(gè)環(huán)境問題，已經(jīng)整改銷號(hào)489個(gè)。僅剩的一個(gè)問題，當(dāng)?shù)卣響B(tài)將于本周內(nèi)完成整改。

至此，于2016年5月啟動(dòng)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)及以上飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，已基本完成預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)，即將圓滿收官。

事實(shí)上，專項(xiàng)行動(dòng)過程中，解決的環(huán)境問題遠(yuǎn)不止490個(gè)。很多環(huán)境問題在各地前期排查過程中，已經(jīng)得到了解決。

“這為全國(guó)水源地環(huán)境問題清理整治開了個(gè)好頭。”環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，沿江11省市取得的顯著成效，增強(qiáng)了我們做好全國(guó)縣級(jí)及以上飲用水水源地排查的信心，也積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)悉，為了推進(jìn)490個(gè)問題順利解決，環(huán)保部在一年半時(shí)間內(nèi)先后召開11次工作會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、視頻會(huì)予以督促落實(shí)，對(duì)相關(guān)問題扭住不放，持續(xù)督導(dǎo)，有效傳導(dǎo)了壓力。

專項(xiàng)行動(dòng)中，沿江11個(gè)省級(jí)和地市級(jí)黨委、政府高度重視，黨政“一把手”親自過問，進(jìn)一步形成了“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、責(zé)任清晰”的工作機(jī)制，有力保障了清理整治工作的順利開展。

事實(shí)證明，這些做法和措施效果很好，為接下來將要開展的全國(guó)縣級(jí)及以上飲用水水源地環(huán)境問題清理整治提供了很好的借鑒。

排查重點(diǎn)盯緊三方面問題

在全國(guó)范圍內(nèi)開展縣級(jí)及以上飲用水水源地環(huán)保專項(xiàng)排查，針對(duì)性非常強(qiáng)。這次排查工作，主要檢查飲用水水源地環(huán)保法律法規(guī)的落實(shí)情況，重點(diǎn)查找不符合法律規(guī)定的突出問題。

會(huì)議指出，近年來，各地在推動(dòng)消除飲水環(huán)境安全隱患方面取得了積極進(jìn)展，但當(dāng)前飲用水源環(huán)境執(zhí)法形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

記者從環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局了解到，從前期執(zhí)法和摸底情況來看，當(dāng)前很多飲用水水源地內(nèi)仍存在各類環(huán)境違法問題。

具體來說，不少地方還沒有按照法律要求劃定水源保護(hù)區(qū)或設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志，甚至一些水源保護(hù)區(qū)內(nèi)依然存在不少排污口、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等，對(duì)群眾飲水安全構(gòu)成潛在威脅。

針對(duì)這些突出問題，這次專項(xiàng)排查按照法律要求，確定了“劃、立、治”的工作思路。“劃”，即查清飲用水水源地是否劃定保護(hù)區(qū)；“立”，即查清保護(hù)區(qū)邊界是否設(shè)立了地理界標(biāo)和警示標(biāo)志；“治”，即查明保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在排污口等違法建設(shè)項(xiàng)目并進(jìn)行治理。

根據(jù)安排，明年1月31日前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市在已完成地級(jí)水源地排查整治基礎(chǔ)上，要做好縣級(jí)飲用水水源地的違法問題排查工作；其他省份要完成地級(jí)及以上水源地的排查工作。到3月底前，各地都要完成所有縣級(jí)及以上水源地的排查工作，并建立違法問題清單。

歷史遺留問題迎來解決契機(jī)

“環(huán)保法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性必須得到貫徹。”相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒與會(huì)人員，要嚴(yán)格落實(shí)法律要求，做好水源地違法問題的徹底排查。

據(jù)介紹，早在1984年11月，我國(guó)就頒布實(shí)施了《水污染防治法》，要求加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。

之后的1996年5月、2008年2月、2017年6月三次修訂法律，要求對(duì)集中式飲用水源，劃定保護(hù)區(qū)并設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志，保護(hù)區(qū)內(nèi)不得建有排污口、違法建筑等項(xiàng)目。

這次專項(xiàng)排查工作，為推動(dòng)解決飲水安全領(lǐng)域的眾多歷史遺留問題，奠定了基礎(chǔ)，提供了契機(jī)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)開展全國(guó)范圍的飲用水水源地環(huán)保專項(xiàng)排查的重要性、緊迫性和艱巨性，全力以赴推進(jìn)排查工作。開展水源地違法問題排查，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)解決突出環(huán)境問題、切實(shí)維護(hù)群眾飲水安全的重要基礎(chǔ)和前提。

據(jù)悉，環(huán)保部將定期調(diào)度各地排查工作進(jìn)展，并運(yùn)用無人機(jī)航拍、衛(wèi)星遙感巡查等技術(shù)手段，為各地排查工作提供技術(shù)支撐，同時(shí)這也將成為督促檢查工作成效的一種有效方式。