人民網(wǎng)北京12月23日電 審計(jì)署今日公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于2016年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告》。

《報(bào)告》披露了扶貧資金審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。截至今年10月底，各地通過(guò)追回、盤(pán)活或避免損失等方式整改32.68億元，有970人被追責(zé)問(wèn)責(zé)，93%的問(wèn)題得到整改。

1．關(guān)于有些地方精準(zhǔn)識(shí)別等基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)的問(wèn)題。被審計(jì)的各縣共剔除和清退不符合建檔立卡貧困人口10.18萬(wàn)人，重新識(shí)別補(bǔ)錄貧困人口9.51萬(wàn)人，完善建檔立卡數(shù)據(jù)信息21.68萬(wàn)人，從2018年起實(shí)現(xiàn)貧困識(shí)別常態(tài)化管理。一些地方建立了扶貧對(duì)象收入財(cái)產(chǎn)與公安、民政、工商、稅務(wù)等部門(mén)大數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制，切實(shí)提高貧困對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)度。同時(shí)，相關(guān)地方扶貧部門(mén)加強(qiáng)與教育、金融、衛(wèi)生等部門(mén)和單位的信息共享，積極籌措補(bǔ)助資金，落實(shí)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與擔(dān)保機(jī)制等，已按規(guī)定向符合條件的貧困家庭發(fā)放補(bǔ)助或退還資金4.01億元，收回違規(guī)使用的貸款及貼息補(bǔ)助等2.52億元；各地共推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)316項(xiàng)，細(xì)化或完善制度324項(xiàng)。

2．關(guān)于有的地方存在追求短期效應(yīng)傾向的問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目建成后改作他用或廢棄涉及的1.41億元扶貧資金，相關(guān)地方通過(guò)追回資金、責(zé)成修補(bǔ)、落實(shí)后期管護(hù)責(zé)任等方式已全部整改。對(duì)“壘大戶”、“造盆景”、搞簡(jiǎn)單“平均主義”等問(wèn)題，相關(guān)地方通過(guò)追回或補(bǔ)發(fā)資金、完善與貧困對(duì)象利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、拓寬精準(zhǔn)幫扶渠道等方式，已整改1.88億元；對(duì)“被提前脫貧”人口逐一核查，將不符合政策要求的脫貧人口重新納入貧困人口或給予財(cái)政補(bǔ)助，規(guī)范脫貧退出公示公開(kāi)。同時(shí)，國(guó)務(wù)院扶貧辦多次部署開(kāi)展建檔立卡“回頭看”等工作，著力解決扶貧工作中的形式主義等問(wèn)題。財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于做好財(cái)政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2017〕52號(hào)），要求各地創(chuàng)新資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制，通過(guò)“保底收益+按股分紅”等模式，切實(shí)完善產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目與貧困對(duì)象的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，防止“泛福利化”和“平均主義”。

3．關(guān)于基層扶貧資金統(tǒng)籌和監(jiān)管還未完全到位的問(wèn)題。對(duì)財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)推進(jìn)慢的問(wèn)題，財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于做好2017年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2017〕4號(hào)），對(duì)2016年整合試點(diǎn)工作進(jìn)行了分類排序和通報(bào)，指導(dǎo)和督促各地加快推進(jìn)，同時(shí)還聯(lián)合組織開(kāi)展了2017年貧困縣涉農(nóng)資金整合專項(xiàng)督查工作。相關(guān)地方將社會(huì)幫扶資金納入財(cái)政統(tǒng)一管理統(tǒng)籌使用，通過(guò)約談通報(bào)、召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)等措施，已統(tǒng)籌盤(pán)活19.8億元。對(duì)資金日常監(jiān)管還不嚴(yán)格的問(wèn)題，相關(guān)地方已追回被騙取套取、截留挪用資金1.95億元，并通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理、完善資金審批手續(xù)等方式整改1.11億元，追責(zé)問(wèn)責(zé)412人次。對(duì)陽(yáng)光化管理要求未能有效落實(shí)的問(wèn)題，相關(guān)地方通過(guò)網(wǎng)站、村務(wù)公開(kāi)欄、公示公告牌等方式，對(duì)項(xiàng)目安排全過(guò)程進(jìn)行公示公告。