新華社北京１２月２２日電（記者王賓）基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法草案２２日首次提交十二屆全國人大常委會第三十一次會議審議。該法是衛(wèi)生與健康領域第一部基礎性、綜合性的法律，旨在落實憲法關于國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保護人民健康的規(guī)定；引領醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展大局；推動和保障健康中國戰(zhàn)略的實施。

該立法項目已連續(xù)三屆列入全國人大常委會立法規(guī)劃?！斑@部法律涉及面廣、專業(yè)性強，確立了健康中國實施的基本原則、基本方針，也為制定與修訂衛(wèi)生與健康領域其他相關法律提供基本遵循。”全國人大教育科學文化衛(wèi)生委員會人口衛(wèi)生體育室主任丁巍介紹說。

為體現(xiàn)人民共建共享的健康中國新理念，草案提出各級人民政府應當將健康理念融入各項政策制定過程，組織實施促進健康的規(guī)劃和行動，建立健康影響評估制度，將本地區(qū)的公民主要健康指標的改善情況納入政府目標責任考核。

作為健康促進的系列制度設計和規(guī)定，草案提出，國家組織居民健康狀況調查和統(tǒng)計，開展體質監(jiān)測，對健康績效進行評估；國家建立疾病和健康危險因素監(jiān)測、調查和風險評估制度；國家開展愛國衛(wèi)生運動；國家建立健康教育制度，提高國民的健康素養(yǎng)水平；國家將健康教育納入國民教育體系。

業(yè)內人士表示，草案從更廣泛的健康影響因素入手，充分體現(xiàn)大衛(wèi)生、大健康，以及將健康融入所有政策的新理念，反映出對我國衛(wèi)生與健康相關立法工作的新要求以及立法思路的與時俱進。（完）