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闖紅燈抄告單位本身也是在“闖紅燈”
遼寧大連市交警部門近日對(duì)外披露,繼機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線將被罰款扣分后,針對(duì)行人斜穿馬路的違法行為也將出臺(tái)新舉措。大連交警部門將增設(shè)人臉識(shí)別設(shè)備,橫穿馬路不僅要錄入行人交通違法數(shù)據(jù)庫(kù),還將抄告到當(dāng)事人單位,并記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。(12月21日中新網(wǎng))
行人闖紅燈、橫穿馬路作為一種違法行為,交警給出處罰無(wú)可厚非,并且也不缺乏處罰的法律依據(jù)。道路交通安全法中對(duì)此就有明確規(guī)定,行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者5元以上50元以下罰款。只是在現(xiàn)實(shí)中,囿于執(zhí)法成本的考慮,對(duì)于行人闖紅燈大多只進(jìn)行警示教育,予以罰款的并不多見(jiàn)。
一些地方的交警部門要對(duì)行人闖紅燈行為進(jìn)行干預(yù)、處罰,大可按照相關(guān)法律要求嚴(yán)格執(zhí)行即是。但是,放著既有的法律規(guī)定不執(zhí)行,而搞所謂的“執(zhí)法創(chuàng)新”,將闖紅燈的行人信息抄告到當(dāng)事人的單位,這就有點(diǎn)法外懲戒之嫌了,也未嘗不是一種“闖紅燈”。
的確,將闖紅燈當(dāng)事人違法行為抄告單位,不管是對(duì)當(dāng)事人的形象、信譽(yù),還是實(shí)際的利益都具負(fù)面影響,也間接實(shí)現(xiàn)了懲戒,這比直接的罰款、教育,或許能夠形成更有力的震懾。但交警對(duì)執(zhí)法對(duì)象的處罰,不能怎么有效怎么來(lái),其應(yīng)該遵循的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè),那就是法律規(guī)定。除此之外,都超出了合法的執(zhí)法限度。
事實(shí)上,抄告單位這一做法本身也蘊(yùn)含著一種執(zhí)法上的“任性”和不公平。比如,沒(méi)有單位的,抄告給所屬社區(qū);沒(méi)有固定住所的,利用戶外LED顯示屏曝光行人交通違法行為。從中可以看出,交警到底作出何種處罰,居然是依據(jù)執(zhí)法對(duì)象的情況來(lái)區(qū)別對(duì)待的,那就是說(shuō)執(zhí)法其實(shí)沒(méi)了標(biāo)準(zhǔn),而變成了“看碟下菜”。那么,一個(gè)沒(méi)有社會(huì)關(guān)系的人,是不是就可以免除處罰?顯然,如此任性做法,缺乏執(zhí)法應(yīng)有的嚴(yán)肅性和公平性。
執(zhí)法創(chuàng)新不是不可以有,但創(chuàng)新的邊界應(yīng)該止于法律的規(guī)定,而不是想怎么來(lái)就怎么來(lái)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,一些交通違法行為之所以高發(fā),關(guān)鍵不是在于執(zhí)法方式不“新”,而恰恰是既有的法律規(guī)定未能被嚴(yán)格執(zhí)行,缺乏執(zhí)法的定力和剛性,也未給社會(huì)形成準(zhǔn)確的心理預(yù)期??v觀這些所謂的執(zhí)法創(chuàng)新,其實(shí)大多表現(xiàn)為“一陣風(fēng)”,很難持續(xù),難免落入“運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法”的窠臼。
交通執(zhí)法嚴(yán)起來(lái)是好事,可“嚴(yán)”只能是法律范疇之內(nèi)的“嚴(yán)”,否則就構(gòu)成了“人治”之嚴(yán),其對(duì)法治和社會(huì)法治信仰的傷害,比行人闖紅燈恐怕要嚴(yán)重得多。所以,那些有越界之嫌的所謂執(zhí)法創(chuàng)新,是該好好清理了。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:闖紅燈 執(zhí)法 抄告 行人
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