2017年12月20日，中國葛洲壩集團股份有限公司（簡稱“中國葛洲壩集團”）與北京環(huán)衛(wèi)集團合作簽約儀式在京隆重舉行。未來，中國葛洲壩集團將與北京環(huán)衛(wèi)集團共同打造首都固廢全口徑處置利用平臺，雙方將組建合資公司協(xié)力推進平臺建設(shè)工作，將實現(xiàn)對首都產(chǎn)生的廢紙、廢橡膠、廢織物、廢塑料、有機廢棄物、危廢等廢棄物的全量資源化處理，大力提升首都環(huán)境綜合服務(wù)保障能力。

現(xiàn)狀：可回收物占垃圾總量30%左右

近年來，按照建設(shè)國際一流和諧宜居之都這一戰(zhàn)略目標，首都城市精細化管理要求越來越嚴，標準越來越高，對城市固體廢物的全量收集、科學(xué)分類、安全處置和充分利用已成為城市管理的重要內(nèi)容。

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展、居民生活品質(zhì)的改善，可回收物商品屬性趨弱，越來越多的可回收物混入生活垃圾，如廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢織物、廢金屬等，總量已達到生活垃圾總量30%左右。這些可回收物沒有得到有效地資源化利用，加劇了生活垃圾處理系統(tǒng)的壓力。

近期，一份全國人大常委會固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報告指出，生活垃圾分類探索了多年，尚未取得實質(zhì)性突破，原因是公眾參與分類意識薄弱，一些居民區(qū)垃圾分類設(shè)施形同虛設(shè)，基本上還是“混合傾倒、混合清運、混合堆放、混合處理”的狀況。

與此同時，可回收物回收行業(yè)處于散亂無序的狀態(tài)，集約化發(fā)展水平差，回收效率低下，末端利用設(shè)施不全，存在“二次污染”，與首都城市戰(zhàn)略定位和“四個服務(wù)”的要求差距較大，與國家推行生活垃圾強制分類的要求不匹配，行業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級。

要求：生活垃圾回收利用率達到35%以上

垃圾處理難題也受到政府相關(guān)部門的重視，隨之出臺了一系列利好政策。

國家發(fā)改委等部門出臺《關(guān)于推進資源循環(huán)利用基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動》等文件，要求推進資源循環(huán)利用基地建設(shè)，推進城市公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化，促進垃圾分類和資源循環(huán)利用，推動新型城市發(fā)展。

2017年，國家發(fā)改委、住建部發(fā)布《生活垃圾分類制度實施方案》，提出到2020年底“實施生活垃圾強制分類的城市，生活垃圾回收利用率達到35%以上”的目標，要求完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施，探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。

北京市城市管理委員會副主任李如剛?cè)涨耙脖硎荆氨本┦械睦卫碛瓉砹艘粋€階段性的進展。”

據(jù)介紹，經(jīng)過近8個月的醞釀，北京10月30日出臺了《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進垃圾分類工作的意見》（京政辦發(fā)〔2017〕44號），同時細化制定了《北京市垃圾分類治理行動計劃（2017-2020年）》。

根據(jù)北京市確定的時間表，北京市從2017年起，普遍開展了以街道和社區(qū)為單元的垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作。垃圾分類示范片區(qū)覆蓋率2018年達到30%，2019年達到60%，2020年達到90%。同時制定垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建驗收標準，加強示范片區(qū)日常檢查考核，實行垃圾分類精細化管理，促進市民垃圾分類習(xí)慣逐步形成。

未來：2020年固體廢棄物資源化利用率將達到80%

此次中國葛洲壩集團與北京環(huán)衛(wèi)集團的“強強聯(lián)合”，將為首都垃圾處理領(lǐng)域打開一個新局面。

據(jù)介紹，此次合作，雙方將依托北京環(huán)衛(wèi)集團在廢紙、廢橡膠、廢織物、廢塑料等可回收物分類處置領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以即將成立的葛洲壩京環(huán)公司為主體，打造全品類全周期固廢處置利用平臺，應(yīng)收盡收，著力實現(xiàn)對首都產(chǎn)生的廢紙、廢橡膠、廢織物、廢塑料、有機廢棄物、危廢等廢棄物的全量資源化處理。

據(jù)了解，雙方新設(shè)的公司到2020年，將形成固體廢棄物資源化利用率達到80%的能力，為北京市基本實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋的目標貢獻力量，同時為京津冀地區(qū)環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)一體化提供支撐，努力成為全國固廢處置利用領(lǐng)域的排頭兵。

近幾年，在綠色發(fā)展已成為當今世界共同命題的宏觀背景下，中國葛洲壩集團在環(huán)保領(lǐng)域迅速崛起，先后在水環(huán)境治理、再生資源、污水處理和供水、污土污泥治理、道路材料、固廢處理、新能源和清潔能源等業(yè)務(wù)多點開花，形成了一個龐大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。作為中國環(huán)保行業(yè)特別是再生資源行業(yè)的知名企業(yè)，中國葛洲壩集團通過近年來的發(fā)展，已形成了涵蓋再生資源回收利用全領(lǐng)域的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立了院士工作站和博士后工作站，構(gòu)建了產(chǎn)學(xué)研一體化科研體系，形成并擁有一批行業(yè)核心技術(shù)，特別是在固廢末端處理上具備很強的核心競爭力。其末端以中國葛洲壩環(huán)保產(chǎn)業(yè)園為支撐，以垃圾復(fù)合分選技術(shù)為核心，集成先進的模塊化處理技術(shù)，將精確分類的垃圾逐一處理，形成資源再生綜合利用和固廢無害化處置相結(jié)合的閉環(huán)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系，入園固廢通過模塊間的相互協(xié)同得以減量化、無害化、資源化循環(huán)利用。