人民政協(xié)報訊浙江省政協(xié)人資環(huán)委的微信群近日被一條消息刷爆屏了:“《浙江省海洋生態(tài)紅線劃定方案》已經(jīng)印發(fā)實施,明確把重要海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)納入海洋生態(tài)紅線區(qū)管轄范圍,并實施嚴格分類管控?！庇嘘P建議如此迅速成為施政措施,省政協(xié)委員的履職自豪感爆棚。

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黨的十九大報告中明確提出,實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。如何解決陸海發(fā)展不平衡不充分問題,以生態(tài)文明建設為核心,實現(xiàn)山海協(xié)作、陸海統(tǒng)籌,深入開展海洋強省建設,全力守護浙江“海上大花園”?近日,浙江省政協(xié)舉辦第39次民生論壇,圍繞這一主題開展協(xié)商議政。

林東委員作為主持建設運行海上大型發(fā)電項目的代表,對海洋深處的立體污染情況深感憂慮,認為近海污染綜合治理刻不容緩?！敖鉀Q海洋污染的關鍵還是在陸上。”他提出嚴格執(zhí)行入海污染物的溯源追究制度和污染物入?？偭靠刂浦贫?落實各流域減排承諾制度。蘇曉梅委員對此表示贊同:“推進入海排污口專項整治是關鍵措施,實行全面排查內陸和海島已建在建所有直接向海域排放污(廢)水的排污口和排污溝(渠),編制非法和設置不合理排污口名錄并進行全面清理,推行并完善排污許可制度?！?/p>

近海開發(fā)如何保證安全可持續(xù)?這是民盟界別持續(xù)關注的重要課題。不久前,民盟浙江省委聯(lián)合海洋二所專家,對象山港和頭門港開展三級聯(lián)動調研,圍繞“浙江省近岸海洋工程對海灣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的作用與影響”進行論證。論壇上,毛偉民委員結合調研情況提出:進一步優(yōu)化沿海產(chǎn)業(yè)布局,考慮環(huán)境和資源的承載力、飽和度,制定沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化沿海、河口、灣區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局,加快沿海產(chǎn)業(yè)結構調整和“低小散”企業(yè)“退散進集”。從事水利工程建設的葉碎高委員聽到要點處,頻頻點頭。他建議修訂已有的環(huán)境保護法規(guī)條例,明確在關鍵生態(tài)環(huán)境區(qū)域和環(huán)境敏感海域限建濱海電廠;對已建成的電廠,要放棄使用對海域生態(tài)環(huán)境影響較大的直流冷卻系統(tǒng),最大限度保護海洋生態(tài)。

解決海洋污染問題單靠地方使力不行,需要從國家層面開展全流域區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)治,這是挈領,也是最難處?！皯訌娍鐓^(qū)域、多部門環(huán)境保護合作聯(lián)動。”徐偉金委員認為首要得解決區(qū)域內流域治理問題,“建立健全多部門密切配合、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)修復和污染防治的聯(lián)動機制,及時協(xié)商解決跨市、縣(市)的海洋生態(tài)環(huán)境問題,重點在海洋環(huán)境監(jiān)測與評價、涉海工程項目審查審批、突發(fā)環(huán)境事件應急管理等加強溝通合作?！焙缕轿瘑T則更著眼于省級層面合作,他提出推動長江流域和長三角近海環(huán)境保護與生態(tài)建設一體化管理體系建設,聯(lián)合上海、江蘇等省市,建立跨省行政邊界地區(qū)環(huán)境整治和執(zhí)法聯(lián)動工作機制。

會后,浙江省政協(xié)根據(jù)委員協(xié)商意見,及時整理形成民生論壇情況報告報送省委、省政府,省委書記和省長、分管副省長分別作出批示?！墩憬『Ｑ笊鷳B(tài)紅線劃定方案》也于日前印發(fā)實施,委員提出的分區(qū)分類制定并實施差別化管控措施,在方案中得到全面落實。(王曉端)