新華社北京12月17日電 題：數(shù)字改變中國——從數(shù)字經(jīng)濟看中國經(jīng)濟新高地

新華社記者張辛欣

隨著新一輪信息技術(shù)革命的爆發(fā)，制造業(yè)、消費等領(lǐng)域都在發(fā)生“數(shù)字蝶變”。有報告顯示，2016年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模總量達22.58萬億元。2017年，這一數(shù)字還在以驚人的速度攀升。

中共中央政治局就實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進行第二次集體學習時提出，要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟。推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟不斷創(chuàng)造新的可能，世界也因此認識一個全新的中國。

撬動經(jīng)濟發(fā)展杠桿

互聯(lián)網(wǎng)時代，數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，建立在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的數(shù)字經(jīng)濟，更是創(chuàng)新經(jīng)濟、開放經(jīng)濟和代表未來的新經(jīng)濟。

研究表明，數(shù)字化程度每提高10%，人均GDP增長0.5%至0.62%。在全球經(jīng)濟增長乏力情形下，數(shù)字經(jīng)濟被視為推動經(jīng)濟變革、效率變革和動力變革的加速器，撬動經(jīng)濟發(fā)展的新杠桿。根據(jù)預(yù)測，2035年我國的數(shù)字經(jīng)濟將達16萬億美元。

“和前幾次互聯(lián)網(wǎng)浪潮不同，數(shù)字經(jīng)濟更強調(diào)融合共贏。在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的碰撞中實現(xiàn)價值增量，帶動存量蛻變。”工信部規(guī)劃司副司長李北光說。

在線上消費空間被打開后，互聯(lián)網(wǎng)又將目光回到線下。不久前，阿里巴巴集團與星巴克合作，用數(shù)字技術(shù)打造智慧門店。

走進烘焙工坊，用手機“掃一掃”，不僅能看到一杯咖啡的“誕生過程”，還能加入不同場景，讓平日的下午茶有了海邊度假的感覺。門店也可通過數(shù)據(jù)捕捉需求，提高效率。

更讓人們感受到希望的是，實體企業(yè)從數(shù)字經(jīng)濟中獲得轉(zhuǎn)型升級的動力。手機按下鍵盤，熱乎乎的豆?jié){就自動煮好，機器還能進行智能清洗。不久前上市的九陽無人豆?jié){機實現(xiàn)全部流程智能化和遠程控制。制造工廠也能根據(jù)用戶數(shù)據(jù)實現(xiàn)精準供給。

數(shù)字驅(qū)動下，工業(yè)制造正在構(gòu)建更敏捷的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理體系。工信部調(diào)查顯示，數(shù)字化智能化改造后，企業(yè)生產(chǎn)效率平均提升超30%，運營成本約降20%。

“以數(shù)字為杠桿，我國經(jīng)濟正進行深層次變革。”工信部副部長辛國斌說，應(yīng)抓住機遇，發(fā)揮好我國滲透融合和應(yīng)用創(chuàng)新優(yōu)勢，重塑競爭力。

助推高質(zhì)量發(fā)展

以信息技術(shù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟，正打破傳統(tǒng)的供需公式和經(jīng)濟學定論，衍生出更加共享、普惠和開放的經(jīng)濟生態(tài)，推動高質(zhì)量發(fā)展。

普惠經(jīng)濟就是其中之一。傳統(tǒng)的經(jīng)濟關(guān)系旨在市場供需中尋求買賣雙方的“合意”，而數(shù)字經(jīng)濟則在此基礎(chǔ)上追逐更大范圍的“帕累托最優(yōu)”。

把數(shù)字和餐飲結(jié)合，解決了“吃”的問題，提高了“做”的效率，還創(chuàng)造了新的崗位。美團點評CEO王興說，美團外賣約50萬個“送餐小哥”中，有31%是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人，10%來自于貧困地區(qū)。“為人提供了舞臺，創(chuàng)造了價值。這一定代表未來經(jīng)濟發(fā)展方向。”他說。

將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善互動融合，增加經(jīng)濟發(fā)展“人情味”，是數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)生的最重要外溢效應(yīng)之一。工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司司長謝少鋒說，以數(shù)字驅(qū)動生產(chǎn)力，不斷滿足人民的需要，數(shù)字經(jīng)濟將推動更高質(zhì)量、更加公平發(fā)展。

著眼于提升存量效率的共享經(jīng)濟解決了經(jīng)濟學中的“效率難題”。共享出行、共享制造……越來越多的領(lǐng)域因數(shù)字經(jīng)濟的注入釋放出新的“紅利”。過去是“一方水土養(yǎng)一方人”，現(xiàn)在則是“一個產(chǎn)業(yè)賦能一方水土”，從東北的網(wǎng)絡(luò)直播到浙江的淘寶村、無錫的物聯(lián)網(wǎng)，區(qū)域經(jīng)濟正擺脫傳統(tǒng)羈絆。

更加廣義的“開放”正在推開。以螞蟻金服為例，正在電子商務(wù)、支付手段等多方面將國內(nèi)成熟的電商環(huán)境移植到相關(guān)國家中。

“數(shù)據(jù)價值正在充分流通，為諸多行業(yè)提高‘含金量’，實現(xiàn)質(zhì)量、效率、動力變革。”謝少鋒說。

夯實數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)

加快建設(shè)數(shù)字中國，尤需夯實數(shù)字基礎(chǔ)，奠定“領(lǐng)跑”條件。

如何加速網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打好數(shù)字經(jīng)濟的“地基”；如何探索更優(yōu)的信息共享和互信互認機制；如何守住安全底線……都需要在創(chuàng)新中探索解決。

構(gòu)建多元創(chuàng)新體系，需要加快基礎(chǔ)設(shè)施改造。工信部、網(wǎng)信辦等多部門正在深化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)合作，推進技術(shù)的研發(fā)和商用部署，使數(shù)字經(jīng)濟的“大動脈”更加通暢。以5G為例，目前已形成包含技術(shù)、標準等在內(nèi)的協(xié)同創(chuàng)新鏈條，加速融合創(chuàng)新。

加快數(shù)據(jù)開放共享，提高應(yīng)用效率和使用價值。工信部總工程師張峰說，我國將建設(shè)全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心，推進公共數(shù)據(jù)開放和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源跨部門、跨區(qū)域共享。其中，優(yōu)先推動信用、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放，并研究制定工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展路線圖，建立健全容錯機制。

守好安全底線。隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，與之相適應(yīng)的安全保障體系正在完善。加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護，增強數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力，加強政策、法律的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一系列步伐正在展開。“只有真正做到發(fā)展共同推進、安全共同維護、治理共同參與，社會才能暢享數(shù)字紅利。”360公司董事長周鴻祎說。