作者:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授 李長(zhǎng)安

近日,哈佛商學(xué)院發(fā)布的一份報(bào)告揭示了美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的一個(gè)怪現(xiàn)象:“學(xué)歷膨脹”。美國(guó)不少企業(yè)在招聘時(shí)對(duì)學(xué)歷要求越來(lái)越高,本來(lái)只需要高中學(xué)歷的崗位,卻明確要求只招本科生。“學(xué)歷膨脹”現(xiàn)象在中國(guó)也普遍存在, 明明中等文化程度就能勝任的簡(jiǎn)單工作,卻非大學(xué)生不招。在一些知識(shí)密集型的高校和科研單位,這種現(xiàn)象更嚴(yán)重,許多擁有博士、碩士學(xué)歷的人只能從事普通的辦公室工作,而且不被允許轉(zhuǎn)崗成為教師。

用人需求的“學(xué)歷膨脹”導(dǎo)致的直接后果就是勞動(dòng)供給和需求的錯(cuò)配,加劇了社會(huì)就業(yè)的緊張。大學(xué)畢業(yè)時(shí)用人單位要研究生,研究生畢業(yè)了對(duì)方又要博士生,就算終于熬到博士畢業(yè),有些單位卻又要求名校畢業(yè)的博士,甚至追溯到所謂第一學(xué)歷是否也是名校。 讀書的速度跟不上用人單位的要求,揣著各種學(xué)歷卻不好找工作的壓力揮之不去。

“學(xué)歷膨脹”的另一個(gè)后果就是“學(xué)歷貶值”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2016年,我國(guó)農(nóng)民工平均月收入為3275元。《2017年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》則顯示,2016屆本科生畢業(yè)半年后的月工資為4376元。如果考慮到上大學(xué)的投入和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),這就成了社會(huì)上知識(shí)貶值、讀書無(wú)用論流行一時(shí)的根由。

之所以會(huì)出現(xiàn)“學(xué)歷膨脹”現(xiàn)象,與高學(xué)歷供給短期內(nèi)大幅增加不無(wú)關(guān)系。自1999年開始,我國(guó)的大學(xué)生數(shù)量出現(xiàn)急劇增加的勢(shì)頭。當(dāng)年我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生不足百萬(wàn),如今即將突破800萬(wàn)人。1999年畢業(yè)的研究生只有5.5萬(wàn)人,如今接近60萬(wàn)人。高等教育供給的迅速增加,在給經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備人才的同時(shí),也產(chǎn)生了就業(yè)難的問(wèn)題。用人單位之所以對(duì)求職者的學(xué)歷要求越來(lái)越高,也是高學(xué)歷供給過(guò)剩后出現(xiàn)的所謂“買方市場(chǎng)”,話語(yǔ)權(quán)掌握在用人單位手里。

但如果將“學(xué)歷膨脹”都?xì)w咎于高校,顯然有失偏頗。雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大成就,但由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)滯后,產(chǎn)業(yè)調(diào)整尚未到位等多種因素,勞動(dòng)力市場(chǎng)上出現(xiàn)農(nóng)民工“招工難”和大學(xué)生“就業(yè)難”這種看似悖論的現(xiàn)象。大量產(chǎn)業(yè)集中于勞動(dòng)密集型的相對(duì)低端產(chǎn)業(yè)之中,一方面對(duì)以農(nóng)民工為代表的普通勞動(dòng)力有著巨大需求,另一方面對(duì)大學(xué)生卻需求不足。大量大學(xué)生“擁擠”在較為狹小的產(chǎn)業(yè)部門中,“學(xué)歷膨脹”不可避免。

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),“學(xué)歷膨脹”是一種知識(shí)浪費(fèi)。因此,要消除“學(xué)歷膨脹”,需要從多個(gè)方面入手。

首先,應(yīng)該加大教育改革的力度,人才培養(yǎng)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,大力提高職業(yè)技術(shù)教育水平。

其次,要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的步伐,大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),為更高學(xué)歷者提供更多就業(yè)崗位。

最后,進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息發(fā)布機(jī)制,提高求職者與就業(yè)崗位之間的匹配率。如此,勞動(dòng)者才能盡其才,用人單位才能盡其用。