2020年，與全國同步建成全面小康社會(huì)，是寧夏回族自治區(qū)黨委、政府對(duì)全區(qū)百姓的莊嚴(yán)承諾。

光陰流轉(zhuǎn)，奮斗不止。2020年已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

脫貧，是貧困群眾祖祖輩輩的夢(mèng)想，也是共產(chǎn)黨人的初心。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在突出位置，要求堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十九大再次對(duì)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出戰(zhàn)略部署，把“精準(zhǔn)脫貧”確定為決勝全面小康三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。

從“八七扶貧”到閩寧協(xié)作、再到新時(shí)期的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，寧夏與貧困的較量從未間斷過。

時(shí)至2017年，寧夏回族自治區(qū)有貧困人口41．8萬人，深度貧困村有170個(gè)，深度貧困村有貧困人口12．4萬人、占全區(qū)貧困人口的29．7％。他們大多住在山大溝深、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的地方；大部分文化程度低、缺乏技能，殘疾人、大病和長期患病群體比重非常大，是脫貧攻堅(jiān)的艱中之艱，難中之難，也被稱為最后的“堡壘”。

根據(jù)測(cè)算，從現(xiàn)在到2020年實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，寧夏回族自治區(qū)“五縣一片”深度貧困地區(qū)貧困發(fā)生率每年至少要下降6個(gè)百分點(diǎn)。

難度可想而知！

但，這是一場(chǎng)沒有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn)，而且必須贏得漂漂亮亮。

自治區(qū)第十二次黨代會(huì)把脫貧富民作為“三大戰(zhàn)略”之一，對(duì)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行全面部署，并先后召開中南部貧困縣（區(qū)）委書記座談會(huì)、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì)、脫貧富民戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì)，制定了《推進(jìn)脫貧富民戰(zhàn)略的實(shí)施意見》《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》等一系列扶持政策，在全區(qū)吹響“集結(jié)號(hào)”，向深度貧困堡壘發(fā)起總攻。

從戰(zhàn)略到戰(zhàn)役，再到戰(zhàn)斗，寧夏如何“排兵布陣”，確保小康路上不落一戶、不落一人？

自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)調(diào)研督查脫貧攻堅(jiān)工作。從彭陽縣、西吉縣、涇源縣、海原縣、隆德縣、原州區(qū)到鹽池縣、同心縣、紅寺堡區(qū)，自治區(qū)黨委書記石泰峰輕車簡從，隨機(jī)入戶，明察暗訪，走遍了中南部山區(qū)的貧困縣區(qū)。從產(chǎn)業(yè)培育、移民搬遷、民生改善到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層黨建等方方面面，石泰峰一路走，一路看，一路問，一路深深思索。

“幫扶干部也一定要精準(zhǔn)，要把能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、真正把群眾放在心上的干部選派到脫貧攻堅(jiān)一線。”

“有的地方脫離實(shí)際和群眾需求安排扶貧項(xiàng)目，包辦代替甚至簡單地給錢給物，貧困戶的情況千差萬別，扶貧決不能搞‘一刀切’。”

“對(duì)從貧困群眾口中手中奪食的腐敗分子嚴(yán)懲不貸，對(duì)出現(xiàn)這些問題監(jiān)管不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、失職瀆職的干部要嚴(yán)懲。”

“建檔立卡幫扶牌做得好，但關(guān)鍵不是上墻，要落地。”

“有的移民村空置率還比較高，搬遷戶長期沒有居住，問起來干部就說都出去打工了，這方面的問題還比較多。”

“扶貧‘第一書記’要有做群眾工作的方法，要了解群眾就要先當(dāng)好學(xué)生，要老老實(shí)實(shí)地拜群眾為師。”

“能不能縛住貧困的蒼龍、翻越脫貧的大山，看的就是領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)作為，拼的就是干部群眾的精氣神。”

……

問題導(dǎo)向，是自治區(qū)黨委、政府的高頻詞，也是攻克深度貧困堡壘的關(guān)鍵一招。

“幸福的家庭都一樣，不幸的家庭各有各的不幸。”脫貧攻堅(jiān)亦如此。

12月7日，自治區(qū)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)在海原縣召開，來自“五縣一片”深度貧困地區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村主要負(fù)責(zé)同志圍繞“攻克深度貧困最后堡壘”交流學(xué)習(xí)，鼓勁加油。

海原，全區(qū)生存條件最艱苦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最薄弱、貧困程度最深的縣，動(dòng)態(tài)調(diào)整后建檔立卡貧困戶18617戶、71441人，其中深度貧困村44個(gè)、深度貧困對(duì)象8771戶34547人。

“海原的實(shí)際是山大溝深，脫貧產(chǎn)業(yè)相對(duì)較弱，攻克深度貧困堡壘，我們還是要在弱處想辦法、多用力，要精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn)。”中衛(wèi)市委常委、海原縣縣委書記徐海寧說，下一步，海原將突出做好“有土”“離土”兩篇增收文章，做強(qiáng)草畜、馬鈴薯、枸杞、中藥材、瓜菜四大特色產(chǎn)業(yè)，狠抓新型經(jīng)濟(jì)主體培育、科技服務(wù)、品牌加工銷售三大重點(diǎn)，力爭(zhēng)到2020年培育扶貧龍頭企業(yè)12家、專業(yè)合作社300家、致富帶頭人1300人以上，高端肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到30萬頭以上，帶動(dòng)群眾融入產(chǎn)業(yè)，增收致富。

“目前，同心還有20個(gè)貧困村，其中深度貧困村14個(gè)、人口3．1萬，致貧原因復(fù)雜，是最難啃的‘硬骨頭’。”吳忠市委常委、同心縣縣委書記馬洪海說，攻克深度貧困，今后兩年將系統(tǒng)發(fā)力、重點(diǎn)突破、集中攻堅(jiān)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營。

說給群眾聽、干給群眾看，不如吸引群眾自己干。同心縣的破題之策是：緊盯市場(chǎng)，將資源稟賦變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過建強(qiáng)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，吸引、吸附貧困群眾，讓他們跟著產(chǎn)業(yè)“長勢(shì)”增收致富。

同心縣為14個(gè)深度貧困村的3．1萬貧困群眾量身定制的脫貧路徑是：培育經(jīng)營主體585家，新增有機(jī)枸杞2萬畝、文冠果10萬畝、肉牛5萬頭，讓群眾在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中增收致富；在深度貧困的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，種植文冠果30萬畝，貧困群眾戶均達(dá)到10畝以上……

有“龍頭”帶動(dòng)，有“綠水青山”幫襯，一定會(huì)有有質(zhì)量的脫貧。

“石泰峰書記在講話中強(qiáng)調(diào)，抓產(chǎn)業(yè)扶貧首先要抓好產(chǎn)業(yè)與貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村的實(shí)際、與貧困群眾實(shí)際需要、與市場(chǎng)需求三個(gè)結(jié)合，這讓我很受啟發(fā)。”固原市原州區(qū)張易鎮(zhèn)黨委書記田玉銘說，過去發(fā)展產(chǎn)業(yè)很多時(shí)候都是政府“一廂情愿”，不問群眾、不管市場(chǎng)，下一步要在精準(zhǔn)上持續(xù)用力，做好“三個(gè)結(jié)合”文章，把產(chǎn)業(yè)做起來，鼓勵(lì)農(nóng)民通過土地入股的方式增加收入。

“這次會(huì)議為我們貧困村的黨支部書記們提供了一個(gè)非常難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，借鑒兄弟村鎮(zhèn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，結(jié)合本村實(shí)際，再接再厲、扎實(shí)工作，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，絕不拖后腿。”同心縣田老莊鄉(xiāng)李家山村黨支部書記李克平信心滿滿地說。

“俺們村非常偏遠(yuǎn)，沒啥像樣的產(chǎn)業(yè)，脫貧攻堅(jiān)一直是壓在俺心上的一塊大石頭。今天這個(gè)會(huì)議讓俺開了竅，脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗，那就要有硬措施、硬態(tài)度。”西吉縣偏城鄉(xiāng)伏垴村黨支部書記馬志榮說，今年，鄉(xiāng)黨委專門為村上引進(jìn)了油用牡丹脫貧項(xiàng)目，但村民包括村干部都畏手畏腳不敢干，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，這次會(huì)后，自己要帶頭流轉(zhuǎn)土地，讓村民親眼看到效益，心服口服地跟著干。

……

山高人為峰，今日“戰(zhàn)士”長纓在手，敢叫貧困蒼龍“俯首”！

（馬曉芳）