新華社鄭州12月11日電 題:守護(hù)一渠清水——南水北調(diào)水源地3年綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型記

新華社記者孫志平、宋曉東

兩岸青蔥,鳥鳴低旋,一庫清水靜謐。3年前,清冽的丹江水從這奔涌而出,沿著千里長渠一路北上,流過中原、奔入京津。守著“大水缸”,握著“水龍頭”,作為南水北調(diào)中線最重要的水源地,為守護(hù)好這一渠清水,河南省淅川縣淘汰落后產(chǎn)業(yè),向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。3年來,經(jīng)歷過轉(zhuǎn)型陣痛的淅川開始嘗到了綠色發(fā)展的甜頭,更加堅(jiān)定了前行的步伐。

南水北調(diào)中線工程河南淅川陶岔渠首樞紐工程。 新華社記者李博攝

綠水潤青山 南水北調(diào)撬動綠色轉(zhuǎn)型

寒風(fēng)料峭,但在淅川縣九重鎮(zhèn)張河村,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,4000多畝連片的軟籽石榴樹就像一片綠毯,護(hù)衛(wèi)著南水北調(diào)中線干渠。

張河村曾是十里八鄉(xiāng)有名的蔬菜村,村里種辣椒、南瓜,老百姓收入一直不錯,但種植蔬菜時間長了,化肥農(nóng)藥污染的問題日益顯現(xiàn),土壤出現(xiàn)板結(jié),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也明顯下降?！按蠹乙捕家庾R到了這個問題,但誰都沒有轉(zhuǎn)型的勇氣。”張河村村支書張家祥說。

2014年,由于南水北調(diào)干渠從張河村穿村而過,為了保證水質(zhì)安全,綠色轉(zhuǎn)型成為張河村必須做出的選擇。為了轉(zhuǎn)型發(fā)展,2014年張河村統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,全村4800多畝耕地全部種植軟籽石榴,開啟了生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。張家祥介紹,過去種植蔬菜,平均一畝地施用化肥400斤,現(xiàn)在全部使用有機(jī)肥,不再使用化肥,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥面源污染降到了最低。

綠色農(nóng)業(yè)讓老百姓嘗到了甜頭。過去種植蔬菜,每畝地產(chǎn)值不到2000元,現(xiàn)在種植石榴每畝地產(chǎn)值能達(dá)到1.5萬元。張家祥說,綠色轉(zhuǎn)型讓村里環(huán)境變好、收入提高,現(xiàn)在全村年人均收入超過8000元,比過去增加了將近1倍。

“作為南水北調(diào)中線工程的渠首所在地,淅川縣保護(hù)水質(zhì)安全的責(zé)任重大,為了將污染危險降到最低,淅川縣還積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?！变来h副縣長劉現(xiàn)說。

在淅川福源制業(yè)有限公司廠區(qū)內(nèi),新修建的廠房里機(jī)器轟鳴,工人們來往穿梭,一片繁忙,而隔壁是破敗的氯堿加工廠房,還未完全拆除的殘?jiān)珨啾诠铝懔愕卮Ａ⒅?與新廠房形成了鮮明的對比,這正是淅川工業(yè)轉(zhuǎn)型的寫照。

2012年起,為確保水質(zhì)安全,淅川關(guān)停并轉(zhuǎn)了一批高耗能高污染企業(yè),淅川豐源氯堿有限公司被關(guān)停后,轉(zhuǎn)型成立了福源制業(yè)有限公司。公司經(jīng)理郭新彥說,關(guān)停時企業(yè)固定資產(chǎn)已經(jīng)超過9000萬元,最高年產(chǎn)值達(dá)到2億元,職工人數(shù)超過350人?！瓣P(guān)閉時確實(shí)不舍,但現(xiàn)在看起來是做了一個最正確的選擇?！惫聫┱f,轉(zhuǎn)型后的福源制業(yè)經(jīng)營食品加工、食品包裝,相比過去的氯堿企業(yè)利潤率更高,行業(yè)前景更好,3年內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)年產(chǎn)值3億-5億元。

綠水潤青山,南水北調(diào)對水質(zhì)保護(hù)的要求,給淅川戴上了“緊箍咒”,也成為撬動綠色轉(zhuǎn)型的“金箍棒”。

目前,淅川縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)種植面積已達(dá)到30萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達(dá)98.7萬畝;工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,重化工業(yè)占工業(yè)總量的比值從2005年的70%下降到30%,全縣的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已從化工業(yè)轉(zhuǎn)為機(jī)械裝備制造業(yè),行業(yè)年產(chǎn)值達(dá)150億元。

克服轉(zhuǎn)型陣痛 堅(jiān)定轉(zhuǎn)型步伐

綠色轉(zhuǎn)型之初,這個貧困縣克服了企業(yè)大量關(guān)停、人員大規(guī)模下崗、財(cái)政收入銳減、環(huán)保成本居高不下等一系列挑戰(zhàn)。

在河南天一減震科技有限公司,剛剛投產(chǎn)的廠房中還稍顯空蕩,預(yù)計(jì)年產(chǎn)減震器40萬-50萬只?！拔覀兊漠a(chǎn)品在市場是供不應(yīng)求的,但產(chǎn)量有限,不少企業(yè)拿著訂單來找我們,我們都不敢接?！惫靖笨偨?jīng)理陳淅偉說。這家公司前身是淅川縣豐源化工有限公司,經(jīng)過10年努力企業(yè)終于完成轉(zhuǎn)型。

淅川縣發(fā)改委副主任何景奇介紹,2002年到2012年間,淅川縣一共關(guān)停并轉(zhuǎn)的企業(yè)達(dá)到350家,下崗工人達(dá)1.9萬人,淅川縣每年財(cái)政收入減少2.8億元,而每年因保水質(zhì)而增加的財(cái)政支出達(dá)到5億元,如此巨大的財(cái)政壓力也給淅川發(fā)展造成了影響,甚至在一定程度上制約了城市基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等方面的財(cái)政投入。

“綠色轉(zhuǎn)型要有勇氣和擔(dān)當(dāng),時代要求我們走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化之路。”淅川縣委書記盧捍衛(wèi)說。在關(guān)停污染企業(yè)的同時,淅川縣在綠色發(fā)展理念引領(lǐng)下,瞄準(zhǔn)市場,調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),聚焦汽車零部件和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),建設(shè)了一批汽車零部件、新能源、食品加工等工業(yè)項(xiàng)目。

在淅川縣淅減汽車減震器公司,這里生產(chǎn)的減震器暢銷國內(nèi)外,配套在奔馳、法拉利等國際一線品牌車輛上,以淅減公司為龍頭的汽車減震器行業(yè)已經(jīng)成為帶動淅川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。2017年上半年,淅川縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值134.1億元,工業(yè)增加值26.2億元,主營業(yè)務(wù)收入114億元,實(shí)現(xiàn)利潤6億元,其中規(guī)模以上汽車零部件企業(yè)達(dá)40家。

從陣痛中走過,淅川綠色轉(zhuǎn)型的步伐更加堅(jiān)定。今年,淅減公司年產(chǎn)5萬只高速列車減震器項(xiàng)目竣工投產(chǎn);福森集團(tuán)年產(chǎn)3億支雙黃連口服液生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目開始生產(chǎn);淅川金博橡塑公司年產(chǎn)300萬只空氣彈簧減震器項(xiàng)目研發(fā)中心投入使用……伴著一渠清水的淙淙流過,一批無污染、高科技的現(xiàn)代企業(yè)在“南水”的源頭扎下了根。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè) 探索綠色扶貧之路

在淅川縣金河鎮(zhèn)彪池村,一個個蔬菜大棚整齊排列,貧困戶王發(fā)守著大棚忙活著正起勁?！斑^去山上刨食水里撈魚,不賺錢還壞了環(huán)境,現(xiàn)在有大棚種無公害蔬菜,干一年頂過去幾年,干對了脫貧也容易?！必毨敉醢l(fā)說。

集山區(qū)、庫區(qū)、邊緣區(qū)、貧困區(qū)于一體的淅川,人均耕地少,生產(chǎn)生活條件差,貧困人口眾多,是河南省4個深度貧困縣之一,在保護(hù)水質(zhì)要求下,淅川又面臨著“有樹不能伐、有魚不能捕、有礦不能開、有畜不能養(yǎng)”的窘境?！凹纫矫浪酪惨窀豢h強(qiáng),綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展是帶動脫貧奔小康的最好契機(jī)?！北R捍衛(wèi)說。

淅川立足南水北調(diào)水源地的實(shí)際,探索出一條綠色扶貧之路。通過“公司+基地+貧困戶”的模式,淅川引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到貧困村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,通過這種模式,淅川全縣發(fā)展金銀花、軟籽石榴、有機(jī)蔬菜等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),面積達(dá)50多萬畝,人均年收入5000多元,帶動3500多戶、近萬名貧困人口脫貧。

今天的淅川,綠色轉(zhuǎn)型初見成效,但轉(zhuǎn)型發(fā)展之路仍然任重而道遠(yuǎn)。何景奇舉例說,淅川現(xiàn)在以汽車裝備制造業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),但受到環(huán)保要求,不能發(fā)展噴涂電鍍等,直接導(dǎo)致了淅川整車裝配、生產(chǎn)的工藝的不完整,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了影響。今年淅川縣還提出了企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平不得低于國家清潔生產(chǎn)水平,這也提高了引進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的門檻,對當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)的發(fā)展來說也是一個嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

淅川縣縣長楊紅忠說,“既要金山銀山,也要綠水青山”的綠色轉(zhuǎn)型讓淅川嘗到了甜頭,也帶來了挑戰(zhàn),但綠色發(fā)展的信念絕不動搖,堅(jiān)決守護(hù)好一渠清水。