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將農(nóng)村“廁所革命”進(jìn)行到底

2017年12月11日 09:39 | 作者:李木元 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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世界衛(wèi)生組織曾指出,廁所是一種全世界通用的嗅覺語言和視覺語言,是文明溝通中最短的直線。然而廁所衛(wèi)生一直是我國的短板,農(nóng)村廁所則是短板中的短板。筆者老家在河北省保定市定興縣農(nóng)村,廁所在當(dāng)?shù)乇环Q為茅房。30多年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村房屋更新?lián)Q代,越來越宜居,茅房衛(wèi)生條件也隨之改善,但問題依然較多。筆者的一些經(jīng)歷和感悟,或許能說明習(xí)近平總書記為何強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板,而且特別指出農(nóng)村也要來個(gè)“廁所革命”。

30年茅房之進(jìn)步

城里人到農(nóng)村最怕啥?最怕上茅房。在上世紀(jì)八九十年代,農(nóng)村茅房用“一塊木板兩塊磚,三尺柵欄圍四邊”來形容一點(diǎn)不為過。農(nóng)戶的茅房基本上都處在犄角旮旯的地方,茅坑要么是個(gè)土坑,要么是用磚頭砌得連著豬圈的狹窄的斜坡。這樣的茅房到了夏秋季節(jié)自然是臭氣熏天、蠅蛆成群。國家旅游局發(fā)布的《廁所革命推進(jìn)報(bào)告》中提到,農(nóng)村地區(qū)80%的傳染病是由廁所糞便污染和飲水不衛(wèi)生引起的。其中與糞便有關(guān)的傳染病達(dá)30多種,最常見的有痢疾、霍亂、肝炎、感染性腹瀉等。誠如斯言,過去農(nóng)村人夏秋季節(jié)有幾個(gè)沒拉過肚子的,他們只知道是吃了不干凈的東西、喝了不干凈的水,很少會(huì)想到這可能是蒼蠅亂飛污染了食物或糞便污染了水源所致。

就筆者的經(jīng)歷來看,一直到上世紀(jì)90年代末之前,農(nóng)村茅房基本上都不分性別,全家老小一大早起來都奔一個(gè)茅房。孩子等不及,就隨地解決了。要是誰家有個(gè)紅白喜事兒可麻煩了,整個(gè)院子就一個(gè)茅房,誰進(jìn)去之前都得吆喝一聲。

進(jìn)入新世紀(jì),特別是最近10年,農(nóng)村變化日新月異,農(nóng)民收入增幅很快,房子越蓋越有氣勢(shì),最氣派的要屬門樓,又高又大,門楣上得有“紫氣東來”“家和萬事興”等鎏金大字。這可是農(nóng)村人的門面,即使花費(fèi)幾千甚至上萬的“重金”,也在所不惜。茅房自然享受不到這樣的“待遇”,但也有了明顯進(jìn)步,里外墻體、地面全部抹上了水泥,有了石棉瓦或彩鋼頂子,墻上還留出了一個(gè)方形小洞用來放衛(wèi)生紙,每家每戶都砌了化糞池。

其實(shí),在筆者看來,最近10多年農(nóng)村茅房最大的進(jìn)步有四點(diǎn):一是不再和豬圈相連。農(nóng)村生活條件改善了,對(duì)衛(wèi)生要求也高了,基本上都把豬圈填平了,單建了化糞池,茅房實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立。二是茅房分了性別。現(xiàn)在的農(nóng)村茅房一般都是“孿生”,男左女右,墻上都有男、女字樣。三是茅房基本都安了燈。晚上去茅房方便了,也不用每天再拿個(gè)夜壺或尿桶放在臥室里。四是有些農(nóng)戶家的茅房開始走入室內(nèi)。當(dāng)然茅房不大可能進(jìn)入正房,可即便是配房、用水舀子沖洗,也算是明顯進(jìn)步了。城市邊緣的農(nóng)村最先朝著城鎮(zhèn)化方向邁進(jìn),村里通了自來水、有了下水道,所以一些農(nóng)戶率先使用了沖水馬桶和坐便器。而廁所之名也開始逐漸在農(nóng)村盛行。

農(nóng)村“廁所革命”之難

事實(shí)上,近年來,黨中央高度重視農(nóng)村“廁所革命”,據(jù)了解,2003年~2014年,中央累計(jì)投入82.7億元,改造農(nóng)村廁所2103萬戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了74.09%。

但農(nóng)村“廁所革命”依然任重道遠(yuǎn)。在筆者老家,家家戶戶基本上都是敞口的旱廁,夏秋季節(jié)依然會(huì)有較濃的臭味,蠅蛆滋生現(xiàn)象依然存在;少數(shù)經(jīng)濟(jì)不富裕家庭或老宅院廁所仍然連著豬圈,設(shè)施條件較差;一些挨著溝邊的農(nóng)戶,為了減少院里的臭味,廁所糞便向溝里直排,存在環(huán)境污染、地下水污染和引發(fā)傳染病的風(fēng)險(xiǎn);廁所改造多是農(nóng)戶自行解決,缺少資金補(bǔ)助和統(tǒng)一規(guī)劃。筆者還常到中西部地區(qū)走訪,很多地方的廁所還是比較落后的茅房,糞便基本上就是直接流向自然環(huán)境。

農(nóng)村“廁所革命”的主要困難在哪兒?筆者認(rèn)為,首先是思想觀念問題。中國人存在“重進(jìn)口不重出口”的現(xiàn)象,在幾千年的歷史長河中,廁所一直被認(rèn)為是污穢骯臟之地,即便到現(xiàn)在,農(nóng)民對(duì)廁所建設(shè)的重視依然不夠,像城里人家那樣讓廁所“登堂入室”且花巨資進(jìn)行裝修,還有點(diǎn)不可思議。其次是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,像筆者老家一樣,絕大部分農(nóng)村依然沒有自來水和下水道,廁所基本上都是旱廁,大規(guī)模推廣沖水馬桶或坐便器不太可能。再次是農(nóng)村沒有專門的糞便清理人員。有些村莊雖然通了自來水,農(nóng)戶(包括學(xué)校)可以自己建設(shè)下水道,但因?yàn)闆]有專門的清理人員,糞便無法及時(shí)清理(不少農(nóng)戶已經(jīng)不種地或?qū)⑼恋亓鬓D(zhuǎn),糞便不再做肥料),大部分就直排入溝了。

深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”迎來最好時(shí)機(jī)

廁所是社會(huì)文明的標(biāo)尺。中國是農(nóng)業(yè)人口大國,農(nóng)村廁所衛(wèi)生問題更是關(guān)系到社會(huì)的文明進(jìn)步。早在上世紀(jì)60年代,我國農(nóng)村就進(jìn)行過“廁所革命”,但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限和農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)不高,很難實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。所以,習(xí)近平總書記做出“農(nóng)村也要來個(gè)‘廁所革命’”的重要指示,為進(jìn)一步解決農(nóng)村廁所衛(wèi)生問題指明了方向。

但在筆者看來,雖然2014年《全國愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改廁工作的通知》提出到2020年全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率要達(dá)到85%,但是力度還不夠。農(nóng)村“廁所革命”還需要更加強(qiáng)有力的政策推動(dòng)。建議:一是在頂層設(shè)計(jì)上,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村廁所環(huán)境治理的規(guī)劃。二是將農(nóng)村“廁所革命”納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo),作為地方領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容之一。三是繼續(xù)加大投入,包括基礎(chǔ)設(shè)施投入和農(nóng)戶廁所改造補(bǔ)貼力度。四是對(duì)于農(nóng)村學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等重點(diǎn)場(chǎng)所,廁所衛(wèi)生問題優(yōu)先解決。四是動(dòng)員社會(huì)各界積極參與,不斷拓寬資金籌措渠道,積極培育改廁服務(wù)市場(chǎng)。在農(nóng)村,要倡導(dǎo)綠色、循環(huán)發(fā)展理念,可動(dòng)員農(nóng)業(yè)合作社到農(nóng)戶清理糞池,使糞便變廢為寶。五是加大科普知識(shí)宣傳,讓農(nóng)民普遍認(rèn)識(shí)到廁所不衛(wèi)生的危害,提高其建設(shè)衛(wèi)生廁所的積極性。

農(nóng)村廁所衛(wèi)生是“小問題、大民生”。黨的十九大報(bào)告中在講到“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”時(shí),提出“堅(jiān)持預(yù)防為主,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),倡導(dǎo)健康文明生活方式,預(yù)防控制重大疾病”;在講到“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國”時(shí),又特別強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)”。這些是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”的重要政策支撐。可以說,當(dāng)前,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”迎來最好時(shí)機(jī),應(yīng)將這場(chǎng)“革命”進(jìn)行到底。


編輯:李晨陽

關(guān)鍵詞:農(nóng)村 廁所 茅房 廁所革命

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