基層調研莫像水上葫蘆漂

毛澤東同志曾深刻指出，形式主義害死人。現在，一些地方存在的調研形式主義之風，讓不少干部疲于應付，有人甚至發(fā)出“形式主義調研累死人”的感慨。

比如，中部某縣有個“被調研明星鄉(xiāng)”。據不完全統(tǒng)計，一年有500多批次領導干部前來調研。這意味著鄉(xiāng)里一年365天，平均每天至少都有一撥領導干部前來調研，鄉(xiāng)里班子成員不得不全員上陣，耗費了大量時間與精力。

領導干部下基層搞調研，有利于了解實情、傾聽民意、科學決策，本來是好事。但是，一些人卻讓好事變了味。不僅調研次數過多，而且調研本身流于表面、走過場，成了一場場讓群眾搖頭不已的“調研秀”。

媒體經過調查總結，發(fā)現調研的形式主義之風，突出表現為“三多三少”：到基層調研做指示的多，虛心求教的少；開展一般性調研的多，帶著問題開展專題調研的少、蹲點調研的更少；到工作突出的地方調研多，到情況復雜、問題多、矛盾突出的地方調研少。基層調研，本應是了解情況和著力發(fā)現問題、幫助破解難題的過程，若不能觸及現實問題、無法深入群眾，就成了“假調研”，成為基層干部的新負擔。群眾對此看得很清楚，稱這種調研是“掉到井里的葫蘆，在水上浮著”。

調查研究是謀事之基、成事之道。作風飄浮，調研不實，直接影響決策過程，不利于中央政策的貫徹落實，不利于一個地方的長遠發(fā)展，最終損害的，還是群眾利益。西部某貧困縣在沒有深入考察群眾養(yǎng)殖技術、養(yǎng)殖成本及市場風險的情況下，在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000多戶貧困戶中推廣蛋雞養(yǎng)殖。結果遭遇風險，政府投入幾百萬元的項目全面失敗，部分農民甚至背著雞到政府上訪。類似這樣的教訓并非個案，也警示人們，調研形式主義之風不可長，一旦蔓延開來，其后果相當嚴重，必須加以治理。

剎住這股歪風，首先要求領導干部頭腦清醒、作風務實，不被“模板”牽著走，看什么，怎么看，要有問題導向，著眼于解決實際問題來開展調研。此外，讓調研接地氣，更要靠完善制度、加強監(jiān)督、強化問責，調研不能一窩蜂涌到基層，也不能一看了之，而應切實引導干部“帶著問題來，拿出對策回”，充分發(fā)揮調研實效。對那些調研走過場、決策不科學的，則要敢于執(zhí)紀問責，以嚴格制度推動作風上的從嚴從實。(顧遠山）