新華社里約熱內(nèi)盧１２月９日電拉美之巴西：筑底的一年

新華社記者趙焱　陳威華

２０１７年對(duì)于巴西來說，失落中孕育著希望：反腐行動(dòng)令眾多高官富豪落馬，但特梅爾政府支持率卻沒有提升，最低時(shí)只有５％。與此同時(shí)，巴西經(jīng)濟(jì)開始恢復(fù)增長又讓人看到了希望，民眾更加期待明年大選能夠讓國家真正重返發(fā)展軌道。

據(jù)巴西地理統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字，今年前三季度巴西經(jīng)濟(jì)連續(xù)增長，三個(gè)季度環(huán)比增長分別達(dá)到１．３％、０．８％和０．１％。在２０１５年和２０１６年連續(xù)兩年衰退后，這一回暖數(shù)據(jù)給企業(yè)和投資者帶來了信心。

通貨膨脹率降低、就業(yè)率增加、基準(zhǔn)利率降到４年來最低水平、消費(fèi)者購買力回升……一系列積極信號(hào)表明，巴西經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出低谷，包括國際貨幣基金組織在內(nèi)的國際機(jī)構(gòu)也對(duì)巴西的經(jīng)濟(jì)前景給予了積極預(yù)測(cè)。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇歸功于政府推行的一系列改革措施，包括調(diào)整貨幣政策、減少公共支出、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等。但在推進(jìn)養(yǎng)老金改革等老大難問題上，特梅爾政府卻因政治斗爭而遇到困難。

里約州立大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院主任毛里西奧·桑托羅指出：“政治危機(jī)給國家造成極大不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。典型事例是政治領(lǐng)導(dǎo)人無法在養(yǎng)老金等社保改革方案上達(dá)成一致，各政黨出于政治目的在議會(huì)中對(duì)法案的通過設(shè)置障礙，而這些改革事實(shí)上是促成國家經(jīng)濟(jì)重新增長的有效方式?！?/p>

“洗車行動(dòng)”是巴西近年來規(guī)模最大的一次反腐行動(dòng)，多名政客和企業(yè)高管已經(jīng)鋃鐺入獄。在巴西國內(nèi)主流媒體和社交媒體上，“洗車行動(dòng)”依然是關(guān)鍵詞。

桑托羅認(rèn)為，反腐行動(dòng)一方面有著積極影響，讓民眾看到國家公共機(jī)構(gòu)可以是有效率的，法律面前人人平等。但另一方面，石油工業(yè)、民用建筑和農(nóng)產(chǎn)品出口是巴西支柱產(chǎn)業(yè)，主要企業(yè)涉案對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。

２０１７年的另一個(gè)難點(diǎn)是治安。去年，為保證里約奧運(yùn)會(huì)順利舉行，聯(lián)邦政府下大力氣整頓治安，調(diào)集軍隊(duì)和國家安全部隊(duì)協(xié)助警察，取得了較好效果。但是隨著軍隊(duì)和國家安全部隊(duì)的撤出，各大城市特別是里約的治安狀況堪憂，到今年１２月初，僅在里約州死于暴力事件的警察就已超過１２０名。

明年巴西將舉行大選，巴西人希望這次選舉能夠給國家發(fā)展帶來新的希望。不過直到現(xiàn)在，大選局勢(shì)尚不明朗。根據(jù)最新的民意調(diào)查，前總統(tǒng)盧拉支持率最高，為３４％，來自里約州的極右翼眾議員雅伊爾·博爾薩納羅為１８％，其他潛在候選人支持率均在１０％以下。

盧拉能否正式成為總統(tǒng)候選人還不能確定。今年７月盧拉因貪腐和洗錢罪名被判刑，盧拉的律師團(tuán)隊(duì)提起上訴。上訴期間，這位前總統(tǒng)可以不必服刑，但如果二審依然被判有罪，他將不得不服刑并在１９年內(nèi)被禁止擔(dān)任公職，也將因此失去參加明年總統(tǒng)大選的資格。巴西司法機(jī)構(gòu)表示，對(duì)盧拉的二審判決將在大選前做出。

支持率排在第二位的博爾薩納羅出身軍旅，能夠獲得高支持率是因?yàn)樗硎疽獓?yán)懲腐敗、嚴(yán)厲打擊毒品犯罪，這些正是民心所向。然而他多次聲稱，如果當(dāng)選，將重新恢復(fù)對(duì)美國的依靠，在這一點(diǎn)上，巴西國內(nèi)反對(duì)意見眾多。

巴西瓦加斯基金會(huì)大學(xué)國際法教授埃萬德羅·卡瓦略認(rèn)為：“意識(shí)形態(tài)上兩極分化嚴(yán)重，讓巴西很難找到一個(gè)共同認(rèn)可的候選人，無論是左派的盧拉還是右派的博爾薩納羅當(dāng)選，都會(huì)因社會(huì)另一極的不滿造成社會(huì)分化。”

卡瓦略強(qiáng)調(diào)，巴西民眾目前并不悲觀，認(rèn)為巴西還是有機(jī)會(huì)的，“他們希望出現(xiàn)一名以較溫和方式走出一條新路的候選人，能夠懲治腐敗，摒棄此前固化的階級(jí)分野，讓國家獲得新生”。（完）