各區(qū)：1-11月份，各區(qū)PM2.5累計濃度在50-69微克/立方米之間，懷柔、延慶、密云、昌平、門頭溝、海淀、房山、順義、朝陽、平谷等10個區(qū)累計濃度低于60微克/立方米。

今年前11個月，在年初1-2月氣象條件不利、PM2.5平均濃度同比反彈70%的情況下，3-11月當(dāng)中，有8個月月均濃度達(dá)到歷史同期最低（9月份為歷史同期次低）；自4月份以來，月均濃度均低于60微克/立方米。

人努力天幫忙共同減排環(huán)境效益釋放

本市空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，一方面是得益于“人努力”，我市長期實(shí)施減排措施，區(qū)域協(xié)同治理，秋冬季攻堅，相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域及廣大市民積極參與、主動減排發(fā)揮效益；另一方面是“天幫忙”，氣象因素在一定程度上有利于污染物擴(kuò)散、清除。

具體來看，本市長期開展燃煤污染治理，能源不斷清潔化，以及區(qū)域共同減排，成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，11月份二氧化硫（SO2）月均濃度僅5微克/立方米。與此同時，10月份以來，二氧化氮（NO2）濃度同比大幅下降，秋冬季以來本市加大力度整治重型柴油車效果初顯。重污染應(yīng)急妥善應(yīng)對，在環(huán)境保護(hù)部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，針對10月以來的6次污染過程，按照“早預(yù)警、早啟動、早減排”的原則，積極采取應(yīng)對措施，削峰降速發(fā)揮效益。

全市上下全力以赴為打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”奠定基礎(chǔ)

在全市共同努力下，清潔空氣行動計劃、秋冬季大氣污染治理攻堅方案整體進(jìn)展順利，重點(diǎn)治理減排措施基本完成。

清煤降氮。700個村煤改清潔能源任務(wù)全面完成；配套政策進(jìn)一步完善，為讓居民可負(fù)擔(dān)、可持續(xù)地使用，對于“煤改電”，在原執(zhí)行市區(qū)補(bǔ)助0.2元電費(fèi)政策基礎(chǔ)上，“煤改電”政策執(zhí)行時再延長3小時；對于“煤改氣”，在執(zhí)行居民正常階梯用氣政策的第一檔用氣限額上，增加了1000立方米氣量。全市完成1.33萬蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造；完成2.3萬余蒸噸燃?xì)忮仩t低氮改造。

工業(yè)減排。全市6557家“散亂污”企業(yè)全部分類整治，實(shí)施“動態(tài)清零”；完成退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)651家；整治73個鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。啟動實(shí)施116項(xiàng)環(huán)保技改項(xiàng)目任務(wù)；完成153家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核；實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）減排3256噸。

機(jī)動車污染控制。淘汰老舊機(jī)動車44.7萬輛（全年任務(wù)量30萬輛）；全市8000輛使用兩年以上三元催化器的出租車全部更換了催化器；全面供應(yīng)“京六”標(biāo)準(zhǔn)汽柴油，普通柴油和車用柴油實(shí)現(xiàn)并軌。以重型柴油車為重點(diǎn)，疏堵結(jié)合，多措并舉，一是制定并實(shí)施秋冬季加強(qiáng)機(jī)動車污染排放管理、加強(qiáng)重型車排放監(jiān)管等系列工作方案，并就各區(qū)落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查。各區(qū)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，進(jìn)一步下沉責(zé)任，將重型車監(jiān)管任務(wù)落細(xì)落小落地，進(jìn)一步嚴(yán)查重型車排放達(dá)標(biāo)情況。二是制定并發(fā)布重型車整車和車載診斷系統(tǒng)(OBD)標(biāo)準(zhǔn)、重型汽車氮氧化物(NOx)快速測試及限值方法等三項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，為嚴(yán)格在用重型柴油車排放檢查提供有力的支撐。三是劃定并實(shí)施非道路移動機(jī)械低排區(qū)政策，并逐行業(yè)、逐系統(tǒng)、逐區(qū)域開展政策解讀和工作對接。

強(qiáng)化執(zhí)法保持高壓執(zhí)法態(tài)勢

針對固定源，市區(qū)兩級環(huán)保部門，通過全時執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法等手段，持續(xù)保持高壓執(zhí)法態(tài)勢。1至11月全市固定源共立案處罰4645起，處罰金額17503.83萬元。其中，大氣環(huán)境類違法行為立案處罰2175起，處罰金額6984.01萬元，分別占總數(shù)的51.38%和39.9%。此外，全市貫徹落實(shí)新《大氣法》立案處罰環(huán)境違法行為870起，處罰金額3937.74萬元。全市貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》查處重大環(huán)境違法案件799起，其中，按日連續(xù)處罰4起，查封案件663起，停產(chǎn)限產(chǎn)10起，移送拘留122起。涉嫌環(huán)境污染犯罪移送公安機(jī)關(guān)42起。

針對移動源，強(qiáng)化機(jī)動車監(jiān)管執(zhí)法，推行“環(huán)保取證、公安處罰”的模式，在進(jìn)京口加大對重型車監(jiān)管處罰力度。1至11月，全市路檢夜查、入戶和進(jìn)京口檢查各類重型柴油車105.35萬輛。其中，環(huán)保、公安部門聯(lián)合采取“環(huán)保取證、公安處罰”模式執(zhí)法，處罰12734輛；環(huán)保部門入戶檢查，以及9月18日之前路檢處罰排放超標(biāo)車輛17609輛；環(huán)保部門處罰重型柴油車排放超標(biāo)起數(shù)同比2016年增長283.9%。

下一步，市級各部門、各區(qū)政府將切實(shí)落實(shí)行業(yè)、屬地管理責(zé)任，抓緊抓好秋冬季攻堅任務(wù)實(shí)施，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，開展社會共治，為打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”奠定基礎(chǔ)，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。