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辦好各族人民滿意的民族教育
建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。黨的十九大報(bào)告把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)放在“提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”之首,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)教育事業(yè)的高度重視。發(fā)展民族教育事業(yè),是促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的根本大計(jì),是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、中華民族偉大復(fù)興路上“少數(shù)民族一個(gè)都不能少”的重要舉措。
黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,民族教育事業(yè)得到快速發(fā)展,取得了顯著成績(jī):教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)條件明顯改善,教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育廣泛開(kāi)展,雙語(yǔ)教育積極穩(wěn)步推進(jìn),教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高,培養(yǎng)了一大批各民族優(yōu)秀人才,為推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作出了重要貢獻(xiàn)。
同時(shí),也要清醒地看到,與各族群眾對(duì)美好生活的需要相比,與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的要求相比,我國(guó)民族教育發(fā)展還有不小的差距。主要表現(xiàn)在:民族教育的整體發(fā)展水平還不高,特別是與全國(guó)平均水平相比仍有明顯差距;教育均衡化發(fā)展水平有待進(jìn)一步提高;雙語(yǔ)教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提升;教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);民族高等教育一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)尚處于起步階段。這些差距和短板,正是不平衡不充分的發(fā)展在民族教育領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。對(duì)此,我們要高度重視,認(rèn)真研究解決。
黨的十九大明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略,開(kāi)啟了加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的歷史新征程,為做好新時(shí)代民族教育工作指明了方向。我們要緊密聯(lián)系民族教育的發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神,著力解決民族教育領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的突出問(wèn)題,推動(dòng)民族教育事業(yè)向更加公平、更高質(zhì)量邁進(jìn)。
自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)民族教育工作實(shí)踐。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。在這個(gè)新時(shí)代,我們黨最大的理論成果就是形成和確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。我們要全面學(xué)習(xí)、深入研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)民族教育創(chuàng)新發(fā)展,努力用新奮斗、新措施、新成效書(shū)寫(xiě)新時(shí)代民族教育發(fā)展的新篇章。要發(fā)揮委屬高校和中央民大附中在全國(guó)民族院校和民族中小學(xué)中的示范引領(lǐng)作用,指導(dǎo)委屬高校和中央民大附中在全體師生中做好黨的十九大精神特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣講工作,做到班班講、人人懂,實(shí)現(xiàn)師生全覆蓋,做到內(nèi)化于心、外化于行,努力使全體師生成為踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的排頭兵。
用更加精準(zhǔn)的差別化支持政策推動(dòng)民族教育事業(yè)加快發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。眾所周知,少數(shù)民族和民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,存在著歷史、自然和地理等方面的先天不足。這種歷史、自然和地理方面的不足決定了要解決好民族教育事業(yè)發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題,困難更多、難度更大,必須研究、制定和實(shí)施精準(zhǔn)的差別化支持政策。我們要會(huì)同有關(guān)部門(mén),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究,查找制約民族教育發(fā)展的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究提出更加精準(zhǔn)的差別化民族教育政策,研究提出“雙一流”建設(shè)形勢(shì)下支持委屬高校發(fā)展的具體措施,指導(dǎo)辦好中央民大附中,進(jìn)一步促進(jìn)民族教育均衡發(fā)展,特別是解決好民族教育領(lǐng)域中發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,滿足各族人民日益增長(zhǎng)的享有更加公平、更高質(zhì)量教育的需求。
把鑄牢各族師生的中華民族共同體意識(shí)作為辦好民族教育的根本任務(wù)。黨的十九大報(bào)告中指出,要“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識(shí),加強(qiáng)各民族交往交流交融,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”。我們要全面貫徹黨的十九大精神,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)在各級(jí)各類學(xué)校師生中積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,特別是引導(dǎo)各族師生深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入開(kāi)展“五個(gè)認(rèn)同”教育實(shí)踐活動(dòng),樹(shù)立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀,鑄牢各族師生的中華民族共同體意識(shí);會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立完善學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育常態(tài)化機(jī)制,堅(jiān)持不懈開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育,深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦;促進(jìn)各族學(xué)生交往交流交融,積極配合有關(guān)部門(mén)在民族地區(qū)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民漢合校,在內(nèi)地民族班(學(xué)校)大力推進(jìn)混班教學(xué)、混合住宿,在民族地區(qū)與支援省市之間搭建各族學(xué)生交往交流平臺(tái),促進(jìn)不同民族學(xué)生共學(xué)共進(jìn);充分發(fā)揮教育在各民族文化交融創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性作用,推動(dòng)和配合有關(guān)部門(mén)把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入中小學(xué)教材和課堂教學(xué),促進(jìn)各民族文化交融創(chuàng)新。
把推進(jìn)教育公平作為辦好民族教育的重中之重。黨的十九大報(bào)告提出,要“推進(jìn)教育公平”,“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。我們要按照黨的十九大要求,積極配合有關(guān)部門(mén)和地方科學(xué)規(guī)劃、合理布局民族地區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu),支持鄉(xiāng)村兩級(jí)公辦和普惠性民辦幼兒園建設(shè),重點(diǎn)支持民族地區(qū)實(shí)施好學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃;均衡發(fā)展義務(wù)教育,會(huì)同有關(guān)部門(mén)支持推進(jìn)民族地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和寄宿制學(xué)校建設(shè),全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育基礎(chǔ)薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,縮小城鄉(xiāng)差距和校際差距,實(shí)施好貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,保障好孩子們接受義務(wù)教育的權(quán)利;配合有關(guān)部門(mén)支持民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源;推動(dòng)有關(guān)部門(mén)和地方合理布局民族地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校,重點(diǎn)向民族地區(qū)傾斜,安排現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目,讓每個(gè)青年都學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng),掌握安身立命的本領(lǐng);配合有關(guān)部門(mén)和地方辦好民族地區(qū)高等教育,進(jìn)一步提高內(nèi)地高校特別是重點(diǎn)高校在民族地區(qū)及農(nóng)村地區(qū)的錄取比例;要加快民族院校一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),實(shí)現(xiàn)民族高等教育內(nèi)涵式發(fā)展;在國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū),以民漢雙語(yǔ)兼通為基本目標(biāo),建立健全從學(xué)前到中小學(xué)各階段有效銜接、教學(xué)模式與學(xué)生學(xué)習(xí)能力相適應(yīng)、師資隊(duì)伍和教學(xué)資源滿足需要的雙語(yǔ)教育教學(xué)體系;要制定激勵(lì)政策,吸引更多優(yōu)秀人才投身民族教育事業(yè)發(fā)展;支持邊疆民族地區(qū)教育發(fā)展,國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)向邊疆省區(qū)傾斜,邊疆省區(qū)教育經(jīng)費(fèi)向邊境縣傾斜。
國(guó)家民委教育科技司司長(zhǎng) 田聯(lián)剛
編輯:李晨陽(yáng)