新華社北京12月1日電(記者葉昊鳴)記者1日從人力資源和社會(huì)保障部了解到,人社部日前印發(fā)了《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》,明確用人單位如果存在“克扣、無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資,數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的”和“因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的”,將被納入拖欠工資“黑名單”。

據(jù)人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《辦法》的核心內(nèi)容是明確納入拖欠工資“黑名單”的標(biāo)準(zhǔn)以及哪些情形將被納入“黑名單”。同時(shí),針對(duì)在違法分包、層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資主體難以確定的問(wèn)題,《辦法》明確將存在這一問(wèn)題的組織和個(gè)人一并列入“黑名單”。

這位負(fù)責(zé)人表示,用人單位被列入“黑名單”,不僅要受到行政處理或行政處罰,還要在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面被予以限制。此外,用人單位在被列入“黑名單”期間,其社會(huì)信譽(yù)將會(huì)受到貶損評(píng)價(jià)。

這位負(fù)責(zé)人指出,用人單位首次被列入拖欠工資“黑名單”的期限為1年,若期間改正違法行為且自列入之日起1年內(nèi)未再發(fā)生拖欠工資情形的,將于期滿后20個(gè)工作日內(nèi)移出“黑名單”。同時(shí),對(duì)納入“黑名單”期間未改正違法行為或者期間再次發(fā)生拖欠工資行為的,期滿不予移出并自動(dòng)續(xù)期2年;對(duì)于已移出“黑名單”的用人單位再次發(fā)生拖欠情形的,將被再次列入“黑名單”,期限為2年。

這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)將用人單位列入“黑名單”前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知并聽(tīng)取其陳述和申辯意見(jiàn)。用人單位被列入拖欠工資“黑名單”所依據(jù)的行政處理或處罰決定被依法變更或者撤銷(xiāo)的,作出列入決定的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正拖欠工資“黑名單”。