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天津:正式實施水資源稅改革試點 不增加居民生活用水負擔
新華社天津12月1日電(記者 韋慧)自12月1日起,水資源稅改革試點在天津市正式實施。此次試點改革采取差別征稅政策,按照稅費平移原則對城鎮(zhèn)公共供水征收水資源稅,不增加居民生活用水和城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負擔,但在超采區(qū)取用地下水的高耗水企業(yè)負擔將有所增加。
天津市屬于重度缺水地區(qū),2016年,全市人均本地水資源占有量約為100立方米,為全國人均占有量的1/20。同時,地下水超采、地面沉降問題較為突出,全市區(qū)域均為地下水禁采區(qū)或限采區(qū)。而地表水由于水質(zhì)原因,大部分不能直接使用,生產(chǎn)生活用水主要依靠引灤入津、南水北調(diào)等水利工程,用水成本很高。按照《財政部、國家稅務(wù)總局、水利部關(guān)于印發(fā)〈擴大水資源稅改革試點實施辦法〉的通知》要求,通過稅收杠桿抑制不合理用水需求,促進水資源節(jié)約保護,具有重大現(xiàn)實意義。
天津市地稅局稅政一處負責人說,此次改革維持天津市原水資源費繳納義務(wù)人、征收對象、計征依據(jù)等基本要素不變,對城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)和一般工商業(yè)稅額標準基本保持不變,具體的稅額標準按現(xiàn)行水資源費征收標準進行平轉(zhuǎn),天津市地表水平均稅額不低于每立方米0.8元,地下水平均稅額不低于每立方米4.0元。
據(jù)了解,高爾夫、滑雪場、洗車、洗浴等特種行業(yè)將從高征稅,稅負有所增加。費改稅后對企業(yè)的約束機制進一步增強,將促使企業(yè)加大節(jié)水投入,主動采取措施減少用水量、調(diào)整用水結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變用水方式,一些企業(yè)的納稅額預(yù)計會有所減少。
試點實施后,天津市用水單位所使用的地表及地下水資源將征收水資源稅,明年1月份為首個水資源稅申報期。納稅人依據(jù)水務(wù)部門核定的實際取用水量向地稅部門申報納稅。
天津市地稅局總經(jīng)濟師王增光表示:“水資源稅改革在天津市試點不僅有利于提高節(jié)約用水意識、構(gòu)建節(jié)水型城市,對完善地方稅體系和充分發(fā)揮京津冀稅收政策協(xié)同效應(yīng)也有積極意義。”(完)
編輯:楊嵐
關(guān)鍵詞:水資源 用水 改革 試點 天津市