中新社北京11月23日電 (記者 馬海燕)《中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)告(2017)》(以下簡稱《報(bào)告》)23日在中國人民大學(xué)發(fā)布。2017年全國綜合競爭力百強(qiáng)縣(市)分布在15個(gè)省(市),蘇浙魯三省的百強(qiáng)縣(市)數(shù)目有67個(gè)。

百強(qiáng)縣(市)中,江蘇有25個(gè),浙江和山東各有21個(gè)。其中排名前十的是:昆山市、江陰市、張家港市、常熟市、長沙縣、太倉市、即墨市、義烏市、瀏陽市和龍口市,長三角地區(qū)占6席。

《報(bào)告》根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值超100億元人民幣、地方公共財(cái)政收入過10億元和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)50家三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),選出400強(qiáng)樣本縣(市),作為分析研究比較的基礎(chǔ)。

研究發(fā)現(xiàn),2016年400強(qiáng)樣本縣(市)經(jīng)濟(jì)增速為7.2%,比上年下滑0.9個(gè)百分點(diǎn),但西部地區(qū)縣(市)經(jīng)濟(jì)增速逆勢(shì)回升。消費(fèi)方面,社會(huì)消費(fèi)整體增速10.6%,回落幅度從上年的1.9個(gè)百分點(diǎn)收窄至0.6個(gè)百分點(diǎn);消費(fèi)占GDP平均比重升至35%。投資方面,社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速為9.4%。公共財(cái)政收入方面,樣本縣(市)公共財(cái)政收入增速為4.8%,與全國持平。

《報(bào)告》主編、中國社會(huì)科學(xué)院競爭力實(shí)驗(yàn)室副主任呂風(fēng)勇表示,當(dāng)前,縣域經(jīng)濟(jì)和全國經(jīng)濟(jì)一樣面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛,那些距離大中城市較近、易于承接人口和科教資源輻射的縣(市),中西部地區(qū)交通區(qū)位較好、要素成本相對(duì)低廉的縣(市)以及具有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和體制優(yōu)勢(shì)的縣(市),將可能率先轉(zhuǎn)型升級(jí)成功并引領(lǐng)中國未來縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

《報(bào)告》認(rèn)為,大部分經(jīng)濟(jì)高速增長的縣(市)都依靠外來投資企業(yè)的數(shù)量增長獲得。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,應(yīng)鼓勵(lì)部分縣(市)推動(dòng)勞務(wù)輸出,通過戶籍化改革實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工人員工作地落戶問題;進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,在中西部地區(qū)培育更多具有輻射或帶動(dòng)能力的區(qū)域增長極;重新審視區(qū)域發(fā)展政策,避免優(yōu)惠性政策演變?yōu)槠缫曅哉?進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接與本地經(jīng)濟(jì)的融合度,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力;持續(xù)改善營商環(huán)境,不斷縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)營商環(huán)境的差距。(完)