閩寧鎮(zhèn)是寧夏回族自治區(qū)銀川市的一個純移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，位于銀川南端，永寧縣西部，賀蘭山東麓，下轄6個村民委員會86個村民小組，有常住人口6萬人，其中回族人口占83%。

閩寧鎮(zhèn)的移民來自寧夏南部山區(qū)的西吉、海原、原州區(qū)、隆德等貧困地區(qū)。作為一個回族聚居密度大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，閩寧鎮(zhèn)緊扣各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一主題，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，呈現(xiàn)出了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會穩(wěn)定的良好局面。

2016年，閩寧鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)11732元，同比增長10.2%。目前，全鎮(zhèn)76戶建檔立卡貧困戶已全部實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

“搞好民族團(tuán)結(jié)，原隆村才有發(fā)展”

今年60歲的海國寶原籍在寧夏固原市原州區(qū)開城鎮(zhèn)上青石村7組，當(dāng)時家有50畝地，主要種植小麥、土豆、玉米、胡麻，年收入1萬元左右。

2012年5月29日，海國寶所在的整個自然村搬遷至閩寧鎮(zhèn)原隆村。自此，海國寶全家的生活發(fā)生了很大的變化。

原隆村是個生態(tài)移民村，近2000戶居居均為從原州區(qū)和隆德縣搬遷而來的移民，其中回族人口占總?cè)丝诘娜种弧?/p>

當(dāng)初，為了讓移民群眾都能過上好生活，海國寶決定帶頭舉家搬遷。由于當(dāng)時大山里的農(nóng)民受故土情懷影響較深，許多人不愿搬遷。海國寶身為村支書，帶領(lǐng)村組干部挨家挨戶走訪，做群眾工作。

在海國寶的帶領(lǐng)下，整個自然村72戶212口人全部搬遷到閩寧鎮(zhèn)。

在海國寶的老家，每戶人家住著三五間土房子或者窯洞，很多家庭種地年收入不足5000元，搬遷至閩寧鎮(zhèn)后，村民們的生活發(fā)生了巨大變化。

原隆村周邊的企業(yè)成為吸納勞動力的主要場所，每天還有專車接送。此外，閩寧鎮(zhèn)交通便利，村里不少年輕人到外地打工，一個青壯年勞動力每年最少可收入3萬元。

作為原隆村的第一批移民，海國寶一家分到了政府給新蓋的兩間磚混房屋，并安裝了太陽能熱水器。2014年家里又新建了磚混房4間，現(xiàn)在年收入達(dá)3.6萬元左右。

“以前，娃娃一般八九歲才上學(xué)，因為路遠(yuǎn)跑不動。來這兒，幾分鐘就到學(xué)校，家家戶戶都高興。”談起在老家的困苦，海國寶激動地說，“咱們在老家窮，搬來這兒，再窮別窮孩子，孩子把福享上了。”

海國寶說：“在老家，黨和政府的惠民政策都享受到了，溫飽是解決了，但是自然條件有限，致不了富。現(xiàn)在搬來這里，黨和政府把致富的路子給我們找下了，我們再也不等靠要，要憑兩手致富！”

事實上，閩寧鎮(zhèn)黨委政府始終把黨的民族政策教育當(dāng)作促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的“總開關(guān)”。近3年來，共舉辦鎮(zhèn)村組干部集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)30余期，以村組為單位召開群眾學(xué)習(xí)會議190場次，舉辦宗教人士學(xué)習(xí)班30余期……

閩寧鎮(zhèn)除了在鎮(zhèn)區(qū)主街道和各村村部及其他醒目位置懸掛民族團(tuán)結(jié)宣傳橫幅、制作國策墻等，還尊重回族群眾的風(fēng)俗習(xí)慣，從互賀節(jié)日、回漢干部共事、學(xué)生共校同班等具體事做起，增進(jìn)了彼此了解、信任、尊重、包容，營造了回漢群眾親如一家的民族團(tuán)結(jié)氛圍。

海國寶告訴中國青年報·中青在線記者：“搞好民族團(tuán)結(jié)，原隆村才會有發(fā)展。只有把民族團(tuán)結(jié)工作做好了，其他工作才能做好。”

完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

東西協(xié)作是政府主導(dǎo)、全社會參與的中國特色扶貧戰(zhàn)略。閩寧鎮(zhèn)是全國東西扶貧協(xié)作的起始地、示范地。20年來，這片昔日荒無人煙的不毛之地，變成了6萬多西海固移民安居樂業(yè)的國家級特色小鎮(zhèn)。

田志貴家的小院位于閩寧鎮(zhèn)福寧村錦繡街。雖然是農(nóng)村小院，但是在閩寧鎮(zhèn)福寧村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃下，小院自來水、下水設(shè)施及其他衛(wèi)生配套齊全，看上去干凈整潔。小院整體風(fēng)格由閩寧鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)計，帶有濃厚的回族風(fēng)情。

53歲的田志貴在閩寧鎮(zhèn)教委任職，全家9口人，原籍寧夏西吉縣偏城鄉(xiāng)。妻子在家種植葡萄6畝，枸杞兩畝。田志貴的大兒子在銀川建筑公司任工程監(jiān)理；大女兒在永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)政府工作，大女婿（漢族）干個體包工；二女兒在福寧村村部工作，二女婿（漢族）在縣城務(wù)工。

田志貴在老家有土坯房1間，現(xiàn)在磚房15間。20年前，田志貴全家從西吉縣偏城鄉(xiāng)搬遷至福寧村，全家主要經(jīng)濟(jì)來源是在外務(wù)工和種地。

去年，這個大家庭年收入有26萬多元，而在老家種地一年還不到4000元。

田志貴一家老小、女兒女婿同住一院，倆女婿雖為漢族，但孝順懂事，家庭氛圍和諧美滿。

田志貴夫妻倆常幫助鄰里，2015年，被永寧縣授予“民族團(tuán)結(jié)典范”榮譽(yù)稱號，妻子蘇玉蓮因種植葡萄、枸杞有方，帶動周邊群眾致富，被閩寧鎮(zhèn)授予“農(nóng)村致富帶頭人”稱號。

田志貴一家人的生活是閩寧鎮(zhèn)大力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的縮影。近3年來，閩寧鎮(zhèn)共爭取區(qū)市縣在該鎮(zhèn)實施項目153個，總投入資金達(dá)38.86億元，全面推進(jìn)了鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育、醫(yī)療、民生保障等事業(yè)得到了有效的改善。

閩寧鎮(zhèn)還投資4300萬元，建成設(shè)置300個床位的閩寧敬老院；開辦原隆村、福寧村村級愛心老飯桌，為45名“空巢老人”提供了全方位服務(wù)。

閩寧鎮(zhèn)先后完成了原隆村、福寧村的民族特色村寨建設(shè)，打造了一個功能完備、配套齊全、民族融合的美麗小城鎮(zhèn)。

“我要讓他們別忘過去的苦，珍惜今天的甜”

近年來，閩寧鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)型，探索設(shè)立“一辦五中心”（黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、財稅服務(wù)中心、社會治安綜治中心、民生服務(wù)中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理中心），提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平，推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革上，閩寧鎮(zhèn)實施土地承包經(jīng)營權(quán)股權(quán)化，通過農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地入股分紅等方式，變資源為資產(chǎn)，變資金為股金，變農(nóng)民為股民。閩寧鎮(zhèn)原隆村成立了土地股份合作社，吸納社員1981人，入股土地面積6514畝。

針對金融改革，閩寧引進(jìn)寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行等3家金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大互助資金、擔(dān)保基金、千村信貸的發(fā)放范圍和額度，妥善解決農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金難題。

閩寧鎮(zhèn)建有寧夏生態(tài)移民培訓(xùn)示范基地和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心，開設(shè)區(qū)市縣聯(lián)網(wǎng)的勞務(wù)市場，共培育勞務(wù)派遣公司13家、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人71人，有組織輸出勞務(wù)1萬余人，勞務(wù)創(chuàng)收過億元。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)已成為全鎮(zhèn)回漢群眾增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

投入資金1.5億元，規(guī)劃建成閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園，招商入園企業(yè)7家，福建亞通創(chuàng)新、南安青川管業(yè)等4家企業(yè)已建成投產(chǎn)，600多名移民轉(zhuǎn)變?yōu)橛蟹€(wěn)定收入和固定職業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人。

據(jù)統(tǒng)計，2013年年底，閩寧鎮(zhèn)精準(zhǔn)識別貧困戶1537戶6511人，截至2015年年底有1461戶5144人脫貧，占貧困人口的95%。針對剩余76戶367人，閩寧鎮(zhèn)將其納入2016年建檔立卡貧困幫扶范圍，創(chuàng)新實施貧困戶脫貧模式。

依托原隆村昌盛光伏農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，通過“政府+企業(yè)+貧困戶”合作模式，實現(xiàn)76戶貧困戶“一戶一棟大棚”，由企業(yè)給予每戶1萬元/年的兜底分紅（連續(xù)3年）。

引進(jìn)江蘇振發(fā)新能源集團(tuán)，在閩寧鎮(zhèn)實施光伏小鎮(zhèn)建設(shè)項目，采取“企業(yè)擔(dān)保+貧困戶貸款+政府貼息+發(fā)電分紅”的模式，為原隆村76戶貧困戶每戶建一座光伏電站，每戶每年分紅1萬元。截至目前，共兌現(xiàn)分紅212.8萬元，全鎮(zhèn)76戶建檔立卡貧困戶已全部實現(xiàn)脫貧。

種植紅樹莓也為當(dāng)?shù)氐膵D女、老人和殘疾人提供了更多就業(yè)機(jī)會。紅樹莓產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人告訴中國青年報·中青在線記者：“我們落地在原隆村的紅樹莓共2700畝，是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，解決了大量的勞動用工。它的采摘期一般要80天到100天，如果用人數(shù)來衡量，應(yīng)該能解決五六百人的用工，他們最低能收入5000元，最高的3萬元。”

海國寶的手機(jī)里，一直保存著老家的不少照片，想留著給孫輩看。他說：“我要讓他們別忘過去的苦，珍惜今天的甜。”