近日，北京市有關部門發(fā)布通知，各區(qū)教育部門要聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，對現(xiàn)有無證幼兒園進行排查，對條件較好的無證幼兒園給予支持和幫助，創(chuàng)設條件使其符合社區(qū)辦園要求，采取“擇優(yōu)轉正”措施。

全面二孩政策實施以來，幼兒“入園難”逐漸成為很多城市的普遍性難題，與此同時，部分民辦幼兒園暴露出長期“無證經(jīng)營”。如何管理自然陷入兩難：默認辦學，不僅違法違規(guī)，還容易存在安全隱患和管理紕漏；嚴管取締，將導致不少幼兒無學可上。兩害相權取其輕。既然關不掉，不如調整政策，變“堵”為“疏”。

從問題出發(fā)，實行無證幼兒園“擇優(yōu)轉正”值得一試。首先，“擇優(yōu)”在提高隱形標準。擇優(yōu)就是要選擇在百姓中口碑好的，著實對社區(qū)幼兒的成長有所助益的幼兒園。這和以往的材料評選、資質評選不同，其更傾向于由實際情況決定，要靠事實說話。參照以往報道，一些幼兒園即便有證，也存在一些虐待幼兒等問題。其中之一的原因就是社會成員的反饋和監(jiān)管乏力?！坝仓笜恕辈蝗缋习傩盏摹昂每诒?。反過來看，如果能被“擇優(yōu)”，也說明管理者有“法子”。幼兒教育質量高，實際作用自不必言。

其次，“轉正”在變相降低門檻。我國的幼兒園、托兒所的合格標準，強調規(guī)模、師資力量、設施等，條件比較高。這也是一些民辦幼兒園難以通過審批的根本原因。這卻回避不了，在人口居住較為密集的小區(qū)，就有一所小型幼兒園的實際需求。正如報道中提到，海淀區(qū)多地存在類似40多人，8、9個教師的幼兒園。顯然，這一規(guī)模達不到《北京市舉辦小規(guī)模幼兒園暫行規(guī)定》中的相關標準?？扇绻鶕?jù)市場狀況就降低標準，放松準入門檻，就不乏渾水摸魚者。從這一點出發(fā)，“擇優(yōu)轉正”不僅能夠讓“奮斗者”看到希望，也可以讓“投機者”望而卻步。

十九大報告中指出，要支持和規(guī)范社會力量興辦教育。對于幼兒教育而言，市場空間大，社會力量的注入必然更多，在“支持”的基礎上需要的“規(guī)范”也就越多。以往，人們習慣將“規(guī)范”理解為矯正小錯、淘汰大錯，具有被動性。而“擇優(yōu)轉正”符合市場環(huán)境下優(yōu)勝劣汰的規(guī)則，可以“規(guī)范”辦園者的思路和自我約束力，具有主動性。

此外，無證幼兒園“擇優(yōu)轉正”是將選擇權交給了市場，但在實際操作過程中還是不能“大撒把”，必須跟進更多的配套措施，相關部門的監(jiān)管力度還需加大，對于不思進取，嚴重違規(guī)的幼兒園仍要該懲則懲。同時建立淘汰機制，對于民意反饋的聽取要進入滾動模式，幼兒園應該持續(xù)接受社會成員監(jiān)督?！皳駜?yōu)轉正”不能一勞永逸，“變壞”則要被打回原形。