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按特殊工時制上班職工的新煩憂:年假該如何休?
資料圖:張紅玲每天要投遞七八百件快遞。“雙11”到來后,張紅玲每天的投遞量將達(dá)1000件以上。王彪 攝 圖片來源:視覺中國
臨近年末,像快遞員、外賣小哥、銷售等按特殊工時制上班的職工又有了新的煩憂:我的年假該如何休?
記者連日來采訪了數(shù)位這樣的勞動者,發(fā)現(xiàn)他們的休假情況并不樂觀。對此,勞動法專業(yè)人士指出,他們有權(quán)按照法律規(guī)定進(jìn)行休假,而因各方面原因?qū)е碌男菁匐y問題要得以解決還有待時日。
只聽過但從沒見人休過
工時制即國家規(guī)定的有關(guān)勞動者的工作時間制度。我國主要實行兩大類工時制:標(biāo)準(zhǔn)工時制與特殊工時制。標(biāo)準(zhǔn)工時制指“每日工作8小時,每周工作40小時”,是其他特殊工時制的計算依據(jù)和參考標(biāo)準(zhǔn)。特殊工時制主要有綜合計算工時制和不定時工時制兩種。實行特殊工時制,須經(jīng)有關(guān)部門備案。
在特殊工時制中,綜合計算工時制以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間,其平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本相同,適用于鐵路、航空、旅游等需集中工作或輪班工作的崗位。不定時工作制是指因企業(yè)生產(chǎn)特點或工作特殊需要,讓職工機(jī)動工作的彈性工時制度,適用于企業(yè)高管、銷售、部分媒體從業(yè)人員等工作時間不固定的崗位。
陳林在一家印刷廠擔(dān)任設(shè)備維護(hù)與管理工程師,工作時間是上一天一夜班后休兩天,周末和節(jié)假日也按照每三天輪一次的辦法輪班。今年國慶假期,他輪了兩天班。春節(jié)期間,單位會根據(jù)員工情況重新排班。陳林認(rèn)為自己的工作較為輕松,對輪班制度也很理解,并說年假也是可以休的。
而在采訪過程中,像陳林這樣對休假情況較為滿意的卻是少數(shù),更多實行特殊工時制的職工說起休假來,都是“一言難盡”。
某大型物流公司的員工章杰明,已經(jīng)干了10年快遞員,他形容自己的工作“上班有點兒,下班沒點兒,時間都不是自己的”。他每天早上7點上班,要忙到晚上9點才能下班,每周周末休一天。到了法定節(jié)假日,并不是每個人都能休假,加班費按照法定標(biāo)準(zhǔn)計算。至于帶薪年假,章杰明也只是聽說過,“從來沒見人休過”。
“年假原則上是有,但是能不能休是另一回事。”供職于北京一家媒體的呂燕飛從沒休過年假,由于所在部門特殊,她周中休息一天,周末休息一天,法定節(jié)假日要和同事輪流上班,加班工資按照法定標(biāo)準(zhǔn)計算。在呂燕飛看來,這種倒休制度挺打亂正常生活節(jié)奏的。
休不成有多重原因
“一個蘿卜一個坑,你走了,你的活兒誰干吶?”說到休假,章杰明也很為難。
他所在的快遞公司,工資參考北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn),若收入達(dá)不到這個標(biāo)準(zhǔn),公司會補貼,超過部分就都算自己的,工資計件算。
“每天爬20多趟6層樓,因為多層樓房沒電梯。”章杰明認(rèn)為快遞員工作很辛苦,收入遠(yuǎn)沒有外界傳得那么高。 他告訴記者,到了法定節(jié)假日,大家都不想上班,“平時太累了!像我們都是外來務(wù)工人員,所以都想休假想回家”。
因為在公司呆的年頭長,山東老家離得也近,章杰明到了法定節(jié)假日都會休假回家。但其他的同事就不一定了,有時協(xié)調(diào)不過來,很多人節(jié)假日也要上班。
“我們行業(yè)比較特殊,一年365天要跟熱點,得有人維持運轉(zhuǎn)。”呂燕飛怕休假對工作有影響,所以基本不休假。
另一位在裝備制造業(yè)做銷售的楊琦峰則說,單位在法定節(jié)假日正常放假,但是有假他一般不休,也不會主動休年假。“我們的工資構(gòu)成是基本工資加銷售提成,基本工資很低,賣不出東西就沒錢,損失的是自己。”所以到了周末和節(jié)假日,楊琦峰也經(jīng)常出差跑市場。
至于員工主觀上休假意愿強烈、但工作單位不讓休的情況,北京中聞律師事務(wù)所合伙人沈斌倜說,這種情況勞動者可以向人社部門舉報,不過這并不多見,“畢竟大多數(shù)人都很珍惜自己的工作,舉報就意味著飯碗沒了”。
休假難題要破解還需時日
《職工帶薪年休假條例》《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》等規(guī)定并未說明帶薪年休假不適用于實行特殊工時制的用人單位,采用標(biāo)準(zhǔn)工時制和特殊工時制的勞動者,都享有勞動法賦予的權(quán)益。
北京中銀律師事務(wù)所律師楊保全認(rèn)為,一些特殊工時制用人單位考勤方式不同于一般的標(biāo)準(zhǔn)工時制,上班無需打卡,同時由于工作的特殊性,使得工作和休息不太容易分開,因此其休假安排確實不好操作。
對于職工未休假的補償標(biāo)準(zhǔn),沈斌倜介紹,《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》規(guī)定,用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù),應(yīng)當(dāng)在本年度內(nèi)對職工應(yīng)休未休年休假天數(shù),按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報酬,其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。
沈斌倜認(rèn)為,特殊工時制勞動者的休假難題,可從多方面分析,首先,許多特殊工時制勞動者,例如快遞員、餐廳服務(wù)員等,休假權(quán)利意識較低,應(yīng)加強法制宣傳,加強勞動者的權(quán)利意識。其次,勞動監(jiān)察部門要加強監(jiān)管力度,主動出擊去企業(yè)檢查或抽查發(fā)現(xiàn)問題,行政機(jī)關(guān)的介入,能促進(jìn)企業(yè)主動遵守休假的相關(guān)規(guī)章制度。
“目前整體的司法環(huán)境難以支持職工休假,如能真正嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,或可能從根本上解決這一難題。”沈斌倜說。
司法實踐中也有不少特殊工時制員工主張年休假工資補償?shù)陌讣瑮畋Hf,法院會要求單位就員工已休年休假承擔(dān)舉證責(zé)任,如果單位舉證不能也要承擔(dān)不利后果。他建議單位建立特殊工時制員工年休假的請休和批準(zhǔn)制度,例如專門安排、統(tǒng)一計算等。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:特殊工時制 新煩憂