11月14日，女大學(xué)生李晶（化名）因普通列車禁煙不力狀告鐵路局并索賠一案進入庭前證據(jù)交換階段。正如媒體所稱，該案作為“中國公共場所無煙訴訟第一案”，對推動中國公共場所禁煙具有標(biāo)志性意義，無論該案件最終勝訴與否，其必然推動我國公共場所禁煙從干巴巴的口號步入活生生的現(xiàn)實。

公共場所禁煙，并非新政，而是明文規(guī)定，且早已有之。我國《煙草專賣法》第五條明文規(guī)定，禁止或者限制在公共交通工具和公共場所吸煙；而原國家衛(wèi)生部頒布的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十八條則進一步明確，室內(nèi)公共場所禁止吸煙。除此之外，北京、天津等地區(qū)也都頒布了控?zé)煑l例，三令五申禁止在公共交通工具內(nèi)吸煙，違者處罰款。故此，公共場所禁煙，從來都不只是一句口號，而是法律要求，法律義務(wù)。任何人都應(yīng)該遵守和執(zhí)行。普通列車與動車、高鐵一樣，均屬于公共場所，且屬于室內(nèi)公共場所，理應(yīng)遵循全面禁煙規(guī)則。

普通列車有煙不禁，久禁不止，責(zé)任非惟煙民有法不依，亦在于監(jiān)管部門執(zhí)法不力，更在于全民尚未就全面禁煙達成共識。首先，在普通列車上，禁止吸煙的標(biāo)識隨處可見，而來自話務(wù)員的友情提示也是不厭其煩，煙民們無視標(biāo)識、罔顧提示，自顧自在車廂吞云吐霧，本身就是不守規(guī)則踩紅線行為。其次，鐵路交通監(jiān)管部門對禁煙只做消極提示規(guī)定標(biāo)識，對車內(nèi)抽煙者聽之任之，甚至專門設(shè)置抽煙區(qū)并提供器具，屬于典型的執(zhí)法不嚴甚至非法縱容。再者，面對普通列車上屢見不鮮的抽煙現(xiàn)象，大部分乘客甘愿做沉默的大多數(shù)，自愿讓度自身合法權(quán)益于煙民，是維權(quán)意識不強，法治觀念淡薄的表現(xiàn)，也從側(cè)面反映出，公共場所全面禁煙的法律要求尚停留在法律文本之中，現(xiàn)實中全民尚未就此達成共識。

女大學(xué)生敢于為普通列車禁煙事項向鐵路局叫板，成為全面禁煙第一個吃螃蟹的人，并且是以一種法治的思維來解決，其勇氣可敬，精神可嘉，值得點贊。雖然有聲音稱這種做法是又一起花錢博眼球賺吆喝的網(wǎng)紅現(xiàn)象，甚至被質(zhì)疑為炒作事件，但筆者認為，雖然該事件確實經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)輿論的力量而備受關(guān)注，從法治角度講，更是一場公益訴訟，可通過個案的審理與思考，引發(fā)法治在某個領(lǐng)域更深層次地推進與實現(xiàn)，對于法治事業(yè)建設(shè)未必不是件好事。

（作者系公士公益發(fā)起人、北京市京師律師事務(wù)所律師）