全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，懲治腐敗沒有真空地帶。相對于遠(yuǎn)在天邊的“老虎”，群眾對近在眼前的“蠅貪”感受更為真切，懲治微腐敗的呼聲和要求很高。因此，黨的十九大報告提出，“在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度”。

微腐敗又稱“群眾身邊的腐敗”“非典型性腐敗”，是對基層治理中存在的情節(jié)不十分嚴(yán)重但影響面廣、破壞性大的腐敗現(xiàn)象的形象表達(dá)。從相關(guān)調(diào)研和媒體披露的情況看，群眾身邊的微腐敗主要集中在村鎮(zhèn)干部虛報扶貧人數(shù)、套取扶貧資金、套用挪用涉農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金、克扣失地農(nóng)民土地補(bǔ)償款、利用職務(wù)關(guān)系為親屬辦理低保等方面。微腐敗大多呈現(xiàn)小官小貪、頻率次數(shù)多、隱匿程度深、離群眾生活近、影響破壞力大等特征。

“蟻穴能毀堤，群蝗能毀田”。微腐敗雖小，但嚴(yán)重?fù)p害黨在基層的執(zhí)政根基，影響基層治理績效。因此，近年來，黨中央始終以堅(jiān)決的態(tài)度和果斷的措施嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗，取得了積極成效。實(shí)踐表明，治理微腐敗不僅要掌握治理腐敗的一般規(guī)律，還須樹立精準(zhǔn)思維，尋求精準(zhǔn)發(fā)力。

精準(zhǔn)發(fā)力的基礎(chǔ)在于精準(zhǔn)確定重點(diǎn)領(lǐng)域。從多方面的數(shù)據(jù)看，扶貧、救濟(jì)、補(bǔ)貼、低保、土地補(bǔ)償?shù)仁侨菀鬃躺⒏瘮〉念I(lǐng)域。特別是少數(shù)基層干部搞層層盤剝，變相克扣鰥寡孤獨(dú)的“救命錢”，極易引起群眾反感。有鑒于此，當(dāng)前治理微腐敗，亟須斬斷伸向扶貧救濟(jì)、低保費(fèi)、優(yōu)待金等“救命錢”的貪念。

精準(zhǔn)發(fā)力的前提在于準(zhǔn)確找出腐敗誘因。從諸多微腐敗案例看，大多數(shù)涉案人員紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄，并非不懂法。有的認(rèn)為“違紀(jì)只是小節(jié)，違法才是大事”，久而久之“吃拿卡要”成為習(xí)慣，不知不覺深陷貪污腐化的漩渦而不能自拔。一頓飯、一瓶酒、一條煙等“小問題”看似不起眼，卻違反了紀(jì)律規(guī)矩。紀(jì)律和規(guī)矩“不在場”，必將導(dǎo)致不出事都是“好同志”、一出事就是“階下囚”的局面。這說明，治理微腐敗必須狠抓紀(jì)律規(guī)矩教育，讓基層干部尤其是村鎮(zhèn)干部繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦。只有真正把紀(jì)律挺在前面，才能防止“小病”拖成“絕癥”。

精準(zhǔn)發(fā)力的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任。懲治微腐敗，需要宣傳教育和廣泛動員，但真正形成震懾力還在于嚴(yán)查問責(zé)。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)表明，責(zé)任落實(shí)得比較好的地方，微腐敗治理的效果就好，反之，就容易像橡皮圖章一樣疲沓無力。因此，做好“督”字文章尤為重要?？梢酝ㄟ^督察督辦的方式，對各類微腐敗問題線索清理等級、摸清底數(shù)，并且明確辦理部門、責(zé)任人和時限，確保件件有落實(shí)。構(gòu)筑責(zé)任體系的同時，還要打通責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”，實(shí)施“一竿子插到底”的工作檢查制度，層層傳導(dǎo)壓力，讓治理微腐敗的力度和效力不隨時空環(huán)境的變化而變化。

作風(fēng)建設(shè)，不可放緩，不可懈怠。當(dāng)前，馳而不息推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，需要對微腐敗精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)用力，讓其無處藏身、無所遁形，才能在控制微腐敗增量的同時減少存量。