兩年來(lái)，寧波大學(xué)法學(xué)院的學(xué)生作為全國(guó)最早的大學(xué)生家事調(diào)查官，走訪了6家基層法院、15家律所、50個(gè)社區(qū)，調(diào)查受訪者342人，全程參與并撰寫了47例家事調(diào)查報(bào)告。在128例家事案件中，調(diào)解、撤訴101件，調(diào)撤率達(dá)到79%，相比同期提高28%。數(shù)據(jù)背后是社會(huì)效果和法律效果的良好映射。

針對(duì)家事審判的案多官少、私密性強(qiáng)、取證困難，自然“清官難斷家務(wù)事”的錯(cuò)綜頻仍、麻煩不斷，2016年最高法正式啟動(dòng)了家事審判改革，引入家事調(diào)查官制度。家事調(diào)查官在審理家事案件中，開展家庭訪視、社會(huì)調(diào)查、提交家事調(diào)查報(bào)告、獨(dú)立發(fā)表傾向性意見、協(xié)助調(diào)解，在特定情形下接受人民法院的指定，作為未成年當(dāng)事人的代理人等進(jìn)行家事調(diào)查工作。

我們以為，獨(dú)立發(fā)表傾向性意見，最有公平、公正的獨(dú)特意義與價(jià)值。家務(wù)事之所以說(shuō)不清，是因?yàn)榉蚱蕖⒏改?、子女、兄弟姐妹、妯娌姑嫂之間扯不清理還亂的盤根錯(cuò)節(jié)，一旦遭遇到感情、親情、世俗、性格，習(xí)慣、倫理的糾纏與羈絆，家庭就無(wú)真理了，夫妻就難講理了。要想厘清、理順家庭內(nèi)部的矛盾與糾紛，確實(shí)不亞于疑點(diǎn)紛繁的刑事案?！扒骞匐y斷家務(wù)事”不僅在中國(guó)，它是人類社會(huì)的普遍存在與困擾。

既然清官都頭疼，最高法創(chuàng)新改革出一位調(diào)查官，調(diào)查官遠(yuǎn)比我們認(rèn)知的參事、幫辦、助理更實(shí)惠。調(diào)查官的前提是走出去，走進(jìn)去，走下去，要深入到家事案件的角角落落。原告、被告、大人、孩子、街道、村落、鄰里、朋友，在一系列訪視的基礎(chǔ)上，獨(dú)立發(fā)表傾向性意見，給法官增添了公平公正的判案佐證。

寧大法科生不但把所學(xué)專業(yè)和社會(huì)實(shí)踐最好地結(jié)合在一起，還向?qū)幉ㄊ腥舜筇岢隽艘环萘⒎ńㄗh，成為地方立法的重要依據(jù)。最高法的創(chuàng)新模式好，寧大的參與開先河，此舉應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)，并予以最熱情最充分的落實(shí)、推動(dòng)與鼓勵(lì)。