積極履行新時代中國特色社會主義參政黨職能 

民盟中央主席 張寶文

備受矚目的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，已經(jīng)勝利閉幕。這是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結(jié)奮進的大會。習近平總書記所作的十九大報告，立意高遠、思想深邃、氣勢恢宏、催人奮進，是中國共產(chǎn)黨邁向新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動綱領。中共十九屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習近平同志為核心的新一屆中共中央領導集體，為黨和國家事業(yè)的進一步發(fā)展奠定了堅實的組織保證。大政既定，綱舉目張。中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央舉旗定向、運籌帷幄，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，開拓了一系列“創(chuàng)新”，實現(xiàn)了一系列“不可能”，黨和國家面貌煥然一新，黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，得到全國各族人民及全世界的稱贊。

新時代催生新理論，新理論引領新實踐。中共十九大報告最大的亮點是提出了“習近平新時代中國特色社會主義思想”的基本理論、基本路線、基本方略。系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義等重大問題，是馬克思主義中國化的最新成果，是改革開放39年來中國共產(chǎn)黨對社會主義建設實踐進行的深刻的理論思考與智慧結(jié)晶，是馬克思主義中國化的飛躍，是中國特色社會主義理論體系的飛躍，同時也是全黨全軍全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，具有重大的政治意義、理論意義、實踐意義，是奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的精神支柱和理論源泉。這一點，是中共十九大精神的最核心、最關鍵之處，對未來中國的發(fā)展，將起到塑造、指導和引領的作用。

當前和今后一個時期，全盟要把認真學習貫徹中共十九大精神，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，作為首要政治任務。

一、 認真學習貫徹中共十九大精神，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路

全盟各級組織和廣大盟員要深刻認識學習貫徹中共十九大精神的重要意義，以高度的政治責任感和使命感做好學習貫徹工作。要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，認真學習、深入理解中共十九大提出的重大理論觀點、方針政策和工作部署，特別是關于我國進入了中國特色社會主義新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大科學判斷，深刻領會新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略、決勝全面建成小康社會的新要求和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的新部署。

各級盟組織要堅持領導干部帶頭，堅持理論聯(lián)系實際，認真組織和部署，要把學習貫徹中共十九大精神與堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動、“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”專題教育緊密結(jié)合起來，以多種形式的理論研討和學習活動，充分利用好各級組織《盟訊》《群言》雜志、網(wǎng)站、微信公眾號、各文化藝術院團等宣傳平臺，把握學習重點，提高學習實效，在全盟迅速掀起學習中共十九大精神的熱潮。

民盟中央及時下發(fā)了《民盟中央關于深入學習貫徹中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會精神的通知》，對學習貫徹會議精神進行了專門部署。通過學習，要引領全盟同志緊密結(jié)合中共十九大對統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作事業(yè)提出的新要求，把全盟思想和行動統(tǒng)一到中共十九大精神上來，不忘合作初心，勇?lián)呜熑危鰪姟八膫€意識”，堅定“四個自信”，凝聚起助力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的強大力量，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

二、 以中共十九大精神為指引，積極履行好參政黨職能

中共十九大報告對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方針政策進行了深入闡述。習近平總書記指出，要堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。民盟作為新時代中國特色社會主義參政黨，助力我國全面建成小康社會、踏上建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，是今后五年的中心任務。要圍繞國家改革發(fā)展的各項重大戰(zhàn)略部署，深刻把握社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的新特點，進一步增強全局意識、前瞻意識、問題意識，整合提升更多盟內(nèi)外資源，不斷提高政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督的能力和水平。

民盟是以文化、教育、科技為主要界別的參政黨，報告中提出的“推動社會主義文化繁榮興盛”“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”“加快建設創(chuàng)新型國家”，為民盟履行參政黨職能指明了努力的方向，也提出了更高的要求。要充分發(fā)揮界別優(yōu)勢，圍繞加快教育現(xiàn)代化、推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，深化文化體制改革、完善文化經(jīng)濟政策，深化科技體制改革、加強國家創(chuàng)新體系建設等重大問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，不斷提高履職能力，發(fā)揮好民盟在社會主義協(xié)商民主中的重要作用，擔負起時代賦予參政黨的歷史責任。

要堅持“不調(diào)研，不發(fā)言”，不斷推進調(diào)查研究的制度化，完善合作調(diào)研工作機制，使調(diào)查研究更加貼近中心工作、更加貼近實踐需要，為議政建言和政治協(xié)商提供有力支撐；要進一步提升政協(xié)發(fā)言、提案質(zhì)量，注重發(fā)揮盟內(nèi)各級政協(xié)委員的合力，在政協(xié)平臺發(fā)出民盟聲音；認真辦好各種論壇活動，優(yōu)化品牌，豐富參政議政資源；調(diào)動廣大盟員積極性，不斷提高反映社情民意信息工作的成效和質(zhì)量。各級盟組織要著力加強民主監(jiān)督能力建設，重點就重大改革舉措、重要政策貫徹執(zhí)行情況等進行監(jiān)督；繼續(xù)做好民主黨派脫貧攻堅民主監(jiān)督工作，做好中共各級黨委委托開展的地方重大事項民主監(jiān)督工作；鼓勵支持擔任各級各類特約職務的盟員認真開展工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。社會服務工作要從政黨屬性出發(fā)，突出重點、持之以恒，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢，開拓新的領域，完善協(xié)作機制，吸引帶動社會各方資源廣泛參與，為全面建成小康社會和促進社會和諧發(fā)揮有效作用。

三、 切實搞好領導班子政治交接，全面加強自身建設

中共十九大報告提出了新時代黨的建設總要求，對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出新部署，充分體現(xiàn)了執(zhí)政黨勇于自我革命、從嚴管黨治黨的鮮明品格。作為參政黨，唯有切實加強自身建設，才能跟上執(zhí)政黨勵精圖治、銳意進取的步伐，承擔起參政黨的重任。民盟要以執(zhí)政黨為師，深入研究分析自身建設面臨的形勢、問題，積極探索參政黨建設規(guī)律，努力把民盟建設成為高素質(zhì)的參政黨。

加強領導班子建設，搞好政治交接，是當前的一項重要任務。民盟將于12月初在北京召開第十二次全國代表大會，開啟新一輪換屆工作，人事更迭、新老交替是自然規(guī)律，但“指窮于為薪，火傳也，不知其盡”，薪火相傳、政治交接則是時代課題。全盟各級領導班子必須充分認識到政治交接的重要意義，把政治交接作為一項戰(zhàn)略任務，貫穿換屆工作的全過程，貫穿于自身建設的各個環(huán)節(jié)。民盟中央原主席費孝通先生曾講過，“換屆不是安排哪些人的問題，而是一個繼往開來的大問題”，“變是為了不變”。要把握好政治交接的核心任務和目標，努力傳承民盟的政治綱領、優(yōu)良傳統(tǒng)，保證在人事調(diào)整的變化中，政治方向不變、優(yōu)良傳統(tǒng)不變、優(yōu)勢和特點不變，推動多黨合作事業(yè)和民盟事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

各級盟組織要從多黨合作事業(yè)和民盟事業(yè)長遠發(fā)展大局出發(fā)，認真貫徹實施“人才強盟”戰(zhàn)略，不斷提高自身建設的水平。要增強組織發(fā)展的計劃性、主動性和針對性，不斷壯大民盟人才隊伍；堅持教育培訓與實踐鍛煉并重，系統(tǒng)推進代表性人士和后備干部隊伍建設；進一步強化盟內(nèi)監(jiān)督，提高“五種能力”，切實加強各級領導班子建設；要以制度化促進基層組織創(chuàng)新開展工作，增強基層組織活力，整體推進基層組織建設科學化水平。制度建設要立足民盟特點，不斷建立健全相應的工作機制，著重抓好落實，切實推進盟務工作制度化、規(guī)范化進程。各級機關要進一步提高機關干部的綜合素質(zhì)和能力，努力建設學習型、績效型、服務型、和諧型機關，為各項盟務工作的開展提供更有力的保障。

旗幟在前，方向已定。在新的歷史起點上，民盟將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，聚焦新目標、開啟新征程，積極履行參政黨職能、發(fā)揮參政黨作用，為中國特色社會主義政治制度不斷完善和發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往作出更大的貢獻！