新華社北京11月4日電題：刷單、炒信將被嚴(yán)懲：新修訂反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法通過

新華社記者 趙文君

懲治刷單、網(wǎng)絡(luò)水軍、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)惡意不兼容，將有法可依。新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法4日經(jīng)全國人大常委會(huì)表決通過，明年1月1日起施行。現(xiàn)行的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法自1993年起施行、時(shí)隔24年后經(jīng)過三次審議后通過。針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的新情況新問題，哪些修訂與我們的生活息息相關(guān)？如何進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益？

刷單？違法！

對(duì)于網(wǎng)購來說，評(píng)價(jià)就是口碑，是引導(dǎo)銷量的重要因素。“雙11”即將來臨，一些爆款商品所謂的“好評(píng)如潮”也有不少水分。刷單制造虛假銷量和好評(píng)，商品卻以次充優(yōu)，讓消費(fèi)者防不勝防。幾元錢能買一條好評(píng)，一兩千元能升一顆鉆，一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過組織虛假交易等方式，刷單幾乎成為一條暴利產(chǎn)業(yè)鏈。

針對(duì)這種情況，新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)現(xiàn)行法的條款進(jìn)行了完善，對(duì)虛假宣傳的具體內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化和明確，經(jīng)營者不得對(duì)其商品的銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)刷單，作出引人誤解的虛假宣傳內(nèi)容。第二十條明確，“情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照?！?/p>

國家工商總局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局局長楊紅燦說，這意味著，除了經(jīng)營者對(duì)產(chǎn)品的虛假宣傳，幫助他人進(jìn)行刷單、炒信、刪除差評(píng)、虛構(gòu)交易等行為，也將受到嚴(yán)厲查處，“網(wǎng)絡(luò)水軍”等不法經(jīng)營者將受到嚴(yán)厲的處罰。

規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)成亮點(diǎn)

很多人遇到這樣的煩惱：網(wǎng)上點(diǎn)擊一個(gè)鏈接后，馬上跳轉(zhuǎn)到另外一個(gè)毫不相關(guān)的頁面，甚至可能染上病毒；進(jìn)入一個(gè)瀏覽器，必須要下載指定軟件，不知不覺間電腦上裝了一大堆類似軟件，運(yùn)行速度越來越慢。這種行為是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)？

新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在第十二條中，增加了利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的條款，列舉了幾種利用網(wǎng)絡(luò)從事生產(chǎn)經(jīng)營不得實(shí)施的行為，其中包括，惡意對(duì)其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容。

楊紅燦說，這是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修訂的一大亮點(diǎn)。在執(zhí)法過程中，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)一般采取審慎包容的態(tài)度，既要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，也要維護(hù)好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，這兩個(gè)方面缺一不可。此外，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的判斷，需要較高的技術(shù)支持。政府要提高自身的監(jiān)管能力，也要積極廣泛地運(yùn)用各方面資源，形成全社會(huì)共治的監(jiān)管局面。

進(jìn)一步界定“傍名牌”、商業(yè)賄賂等行為

如今，一些山寨品牌的商品外包裝幾乎以假亂真，借的是名牌效應(yīng)，追求的是搭車沖銷量，這種行為增加了消費(fèi)者的辨識(shí)難度，也給正規(guī)商家增添了許多煩惱。

對(duì)此，新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在法律條文上規(guī)定得非常仔細(xì)，包括企業(yè)名稱、字號(hào)，姓名里面增加了筆名、譯名、藝名等，作了非常具體的列舉，同時(shí)還增加了兜底性的條款，有關(guān)禁止混淆行為的規(guī)定涵蓋范圍更廣泛。

“進(jìn)一步明確了混淆行為的概念，將‘引人誤認(rèn)’作為核心的判斷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于擅自使用他人的標(biāo)識(shí)作出一個(gè)限定，要求該標(biāo)識(shí)在相關(guān)領(lǐng)域有一定的影響?！比珖舜蟪Ｎ瘯?huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶說。

商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密，也是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法重點(diǎn)規(guī)制的行為。楊合慶說，新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)商業(yè)賄賂對(duì)象作了進(jìn)一步明確，包括交易相對(duì)方的工作人員以及受交易相對(duì)方委托的單位和個(gè)人，還有利用職權(quán)和影響力影響交易的單位和個(gè)人；關(guān)于侵犯商業(yè)秘密，如果是第三人明知或者應(yīng)當(dāng)知道，商業(yè)秘密是另外一個(gè)企業(yè)的員工或前員工以及其他單位或者個(gè)人通過不正當(dāng)方式獲取的，再來使用也屬于侵犯商業(yè)秘密的行為。