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發(fā)改委:準(zhǔn)備研究調(diào)整“限塑令” 延伸至快遞等領(lǐng)域
發(fā)改委:準(zhǔn)備研究調(diào)整“限塑令”
“我先站起來發(fā)自內(nèi)心地給大家敬禮!一方面是向國(guó)徽敬禮!向人民敬禮!另一方面也是向全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、各位副委員長(zhǎng)、各位委員敬禮!感謝大家長(zhǎng)期以來給予環(huán)境保護(hù)工作的大力關(guān)心、支持和幫助。”2日下午,在人民大會(huì)堂,環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)李干杰從座位上站起,鞠躬。
當(dāng)日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議,結(jié)合審議全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問。
調(diào)研在快遞行業(yè)推廣可降解包裝
朗勝委員說,在一些領(lǐng)域和地方,產(chǎn)品的過度包裝現(xiàn)象仍未有效遏制,同時(shí)快遞業(yè)包裝大量增加,都是當(dāng)前固體廢物增量的重要源頭。
“去年查處了限塑和過度包裝違法案件5000多件,檢查生產(chǎn)企業(yè)和場(chǎng)所670多家。”發(fā)改委主任何立峰說。
何立峰透露,正在協(xié)調(diào)起草《關(guān)于推廣標(biāo)準(zhǔn)托盤 發(fā)展單元化物流的意見》。
何立峰說,準(zhǔn)備會(huì)同相關(guān)部門研究調(diào)整“限塑令”,研究制定在電商、快遞、外賣等行業(yè)率先限制一系列不可降解塑料包裝使用的相關(guān)實(shí)施方案,同時(shí)督促地方特別是城市加大落實(shí)力度。
此外,將推廣新型材料,征集、篩選技術(shù)成熟、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較完善的可循環(huán)、可降解的包裝材料,在條件成熟的領(lǐng)域和行業(yè)推廣使用,“目前正在進(jìn)行調(diào)研和收集”。
快遞量“預(yù)計(jì)差不多400億件”
“目前電子商務(wù)快速發(fā)展,去年我國(guó)快遞量達(dá)313億件,今年預(yù)計(jì)差不多400億件。有時(shí)候購買的一件小商品可能就幾塊錢,包裝也需要幾塊錢,浪費(fèi)非常大。”商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山說。
鐘山說,將引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用塑料購物袋,鼓勵(lì)電商、物流快遞企業(yè)利用配送渠道回收利用廢棄的包裝物。同時(shí)開展電商物流標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)綠色包裝。
鐘山介紹:“今年‘雙11’一些電商企業(yè)推出共享快遞盒,將在13個(gè)城市投入使用,共享快遞盒可以重復(fù)使用1000次,單次成本不到一分錢,不僅節(jié)約物流成本,更重要的是能夠保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源。”
“2020年基本實(shí)現(xiàn)城市垃圾分類”
我國(guó)垃圾分類已探索多年,但垃圾分類、減量仍未取得突破性進(jìn)展,在全國(guó)不少城市,生活垃圾處理設(shè)施處于滿負(fù)荷或超負(fù)荷狀態(tài),垃圾圍城現(xiàn)象突出。
“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾處理,有什么總體考慮和具體措施,以加快推進(jìn)垃圾分類制度的落地?”發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),張興凱委員拋出疑問。
對(duì)此,住建部部長(zhǎng)王蒙徽說,計(jì)劃本月召開試點(diǎn)城市的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),爭(zhēng)取到2020年基本實(shí)現(xiàn)城市垃圾分類。
王蒙徽透露,從3月份開始選取46個(gè)城市開展垃圾分類試點(diǎn),目前試點(diǎn)城市均已制定了方案,有22個(gè)城市已從地方立法層面開始制定有關(guān)規(guī)章和法規(guī)。
城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收將全國(guó)統(tǒng)一
何曄暉委員針對(duì)“城市生活垃圾的收費(fèi)”提出了問題。
“當(dāng)前各地普遍存在生活垃圾收費(fèi)制度不完善、不健全,收費(fèi)主體不統(tǒng)一、收費(fèi)渠道不暢通、收繳率偏低等問題。”何曄暉說。
財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春說,在生活垃圾收費(fèi)方面,兩種收費(fèi)模式并存,“有的地方把生活垃圾收費(fèi)作為行政事業(yè)性收費(fèi),有的地方作為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)”。
張少春透露,財(cái)政部正在會(huì)同有關(guān)部門研究制定全國(guó)統(tǒng)一的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收使用管理辦法,擬從制度上增強(qiáng)收費(fèi)的強(qiáng)制性和規(guī)范性。
垃圾處理設(shè)施選址建設(shè)遇到困難
在城鄉(xiāng)生活垃圾處理方面,北京青年報(bào)記者從現(xiàn)場(chǎng)了解到,從2012年至2016年,我國(guó)城市生活垃圾的無害化處理能力提高了38.9%,無害化處理率達(dá)到96.6%,其中焚燒率達(dá)到了41%。農(nóng)村的生活垃圾的處理率達(dá)到了60%左右。
“城鄉(xiāng)的垃圾處理存在不平衡、不充分的問題。”王蒙徽說。
他介紹,在中西部地區(qū),一部分城市和縣城的垃圾處理設(shè)施仍未建或建設(shè)不達(dá)標(biāo)。在東部和大城市,則面臨垃圾處理能力和當(dāng)前發(fā)展需求間的矛盾,“壓力也比較大,特別是現(xiàn)在選址建設(shè)都遇到了很多困難”。
他說,農(nóng)村還有40%的生活垃圾沒有得到處理,“大概有24萬個(gè)行政村”。
據(jù)了解,下一步我國(guó)將加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè),“目前初步考慮是提高生活垃圾焚燒處理的比例,爭(zhēng)取到2020年達(dá)到50%”。
王蒙徽透露,國(guó)家發(fā)改委正牽頭制定三年農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃,提出力爭(zhēng)到2020年90%的農(nóng)村生活垃圾能夠得到處理。
文/本報(bào)記者 孟亞旭
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:限塑令 快遞