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兩份環(huán)境狀況公報背后的美麗西藏
黨的十九大報告指出,“要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性?!弊鳛樯鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作的總結(jié)和展望,自治區(qū)每年發(fā)布的環(huán)境狀況公報是提綱挈領(lǐng)式記載。
隨著西藏筑牢國家生態(tài)安全屏障工作的不斷推進(jìn),每一年度的環(huán)境狀況公報中的數(shù)據(jù)更優(yōu)化,內(nèi)容更詳實。而2012年和2016年自治區(qū)環(huán)境狀況公報的背后,是黨的十八大以來美麗西藏建設(shè)的縮影。
水環(huán)境
2012年的環(huán)境公報中指出,全區(qū)主要江河、湖泊水質(zhì)狀況保持良好,達(dá)到國家規(guī)定相應(yīng)水域的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2016年環(huán)境公報中,全區(qū)主要水系環(huán)境質(zhì)量維系了此前的水平,并加入了城市集中式飲用水水源地的監(jiān)測。數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)7市(地)所在地城鎮(zhèn)的22個飲用水源地水質(zhì)保持良好。
隨著西藏的城鎮(zhèn)化發(fā)展,水環(huán)境面臨新形勢下的壓力。西藏適時實施了《西藏自治區(qū)水污染防治行動計劃工作方案》,通過對入河排污口進(jìn)行清理整治、新建城鎮(zhèn)污水處理廠和地表水環(huán)境質(zhì)量抽查監(jiān)測等工作,有效地落實了水污染防治工作任務(wù)。
大氣環(huán)境
2012年的環(huán)境公報中,拉薩市、日喀則市、澤當(dāng)鎮(zhèn)、八一鎮(zhèn)、昌都鎮(zhèn)、那曲鎮(zhèn)、獅泉河鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn),2016年公報中,西藏加入了對二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、細(xì)顆粒物等指標(biāo)的日均和年均濃度監(jiān)測,包括獅泉河鎮(zhèn)在內(nèi)的上述地區(qū)空氣質(zhì)量仍然維持在二級標(biāo)準(zhǔn)。
按照《西藏自治區(qū)大氣污染防治2014—2017年度實施方案》要求,西藏深入開展了城市施工和采選礦企業(yè)揚(yáng)塵污染治理,加強(qiáng)對水泥行業(yè)大氣污染治理、淘汰關(guān)停落后水泥生產(chǎn)線等工作,不斷加大對全區(qū)7市(地)18個國控城市環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測力度。
草地、森林、濕地
2012年,西藏共有天然草地面積8511萬公頃,其中可利用天然草地面積6910萬公頃;全區(qū)森林面積1471.56萬公頃,森林覆蓋率11.98%;全區(qū)濕地600余萬公頃,約占全區(qū)國土面積的4.9%。在2016年的報告中,西藏天然草地面積上升為8820.15萬公頃,可利用天然草地面積上升至7716.59萬公頃;全區(qū)森林面積擴(kuò)大至1491萬公頃,森林覆蓋率提高至12.14%;全區(qū)濕地面積占全區(qū)國土面積比例提升至5.4%。
面對全球氣候變化等因素對草地退化和沙化的影響,西藏實施了退牧還草工程,實行禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎勵等措施,遏制草原超載過牧現(xiàn)象。僅去年,西藏就完成造林綠化83.78萬畝,森林撫育36.8萬畝,實施了當(dāng)惹雍錯、嘉乃玉錯國家濕地公園和熱幫河流域、噶爾河流域的濕地保護(hù)與恢復(fù)等工程,再加上生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制的持續(xù)落實,確保了全區(qū)草地、森林、濕地在面積和覆蓋率上的“雙升”。
生物多樣性
西藏是世界上生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一,是生物多樣性重要基因庫。截至2012年底,西藏已建立各類自然保護(hù)區(qū)47個,其中國家級9個、自治區(qū)級14個、市地縣級24個。2016年,位于那曲地區(qū)的麥地卡濕地成功晉升為國家級自然保護(hù)區(qū),全區(qū)國家級自然保護(hù)區(qū)達(dá)到10個,這說明了西藏生物多樣性保護(hù)的力度不斷增強(qiáng)。
為有效管理各類自然保護(hù)區(qū),西藏出臺了《西藏自治區(qū)生態(tài)補(bǔ)償脫貧公益林管護(hù)人員管理辦法》《西藏自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、野生動物、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)等管理辦法》《西藏自治區(qū)營造林管理辦法》,對推動生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)和生物多樣性保護(hù)具有重要意義。
環(huán)保援藏
相較于2012年的環(huán)境狀況公報,2016年西藏加入了“環(huán)保援藏”項目,回顧了近年來環(huán)保援藏工作經(jīng)驗做法,在《全國環(huán)保系統(tǒng)“十三五”對口援藏規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,明確了4大對口援藏任務(wù),提出“十三五”期間實施2大類16項工程。
此外,2012年,西藏實施了3大類10項生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)工程,共落實資金6.76億元;到2016年,這一資金達(dá)到12.87億元,幾乎實現(xiàn)了翻倍。環(huán)境狀況公報中數(shù)據(jù)不斷優(yōu)化、內(nèi)容不斷充實的背后,反映出西藏在美麗西藏建設(shè)中正闊步向前。(廖云路)
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:西藏 環(huán)境 公報