金秋10月,長春市開始了下一年度建設(shè)幸福長春行動計劃的編制工作。在承擔(dān)這項任務(wù)的市政府民生工作辦公室里,一份市政協(xié)“為建設(shè)幸福長春建言獻(xiàn)策”的意見整理匯編格外引人注目。這項市政協(xié)的年度重點協(xié)商“規(guī)定動作”,已經(jīng)緊跟幸福長春行動計劃的實施,持續(xù)了5年,成為長春市政協(xié)協(xié)商議政的一個獨特品牌。

“把長春建成一座幸福之城,既是百姓的期盼,也是政協(xié)委員履職的方向”,長春市政協(xié)主席綦遠(yuǎn)方在9月26日召開的“為建設(shè)幸福長春建言獻(xiàn)策”專題常委會議上強(qiáng)調(diào)。

每年9月,市政協(xié)組織政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各縣(市)區(qū)政協(xié)、特聘專家,為編制次年幸福長春行動計劃獻(xiàn)計獻(xiàn)策。同時,在政協(xié)協(xié)商的平臺上,民生實事落實情況怎么樣,委員評說建言,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人到會,面對面聽取意見建議。5年來,共征集意見建議412件,大會重點發(fā)言99篇。諸多富有建設(shè)性、針對性和可操作性的意見建議,在政府施政過程中被采納,轉(zhuǎn)化為推動全市民生改善的務(wù)實之舉。

同心推動,良策催壯幸福枝

建言獻(xiàn)策成果轉(zhuǎn)化帶來的民生之變,鮮活而具體。去年開始,長春市中考正式增加40分的體育分值,總分由原來的600分提高至640分。此次中考分值的大調(diào),是2013年韓曉峰委員帶領(lǐng)的課題組系列調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。在當(dāng)年的建言獻(xiàn)策活動中他指出,長春市中小學(xué)生體質(zhì)測試有18%不達(dá)標(biāo),肥胖率達(dá)15%,呼吁采取措施加強(qiáng)青少年體育健康教育。這一意見建議得到市教育主管部門的高度重視,隨后研究制定全市中考改革方案時,將“體育與健康”列入中考科目,并在場地建設(shè)及設(shè)施配備上給予充分保障,切實為青少年全面健康發(fā)展助力。

如今,行車經(jīng)過長春市普陽街與西安大路這兩條城西交通要道的交會處,不會感到顛簸異樣。但一年前,這里右側(cè)路口還是坑洼不平。民生無小事,黃勇委員在2016年的建言獻(xiàn)策活動中,發(fā)言建議盡快修復(fù)破損路面。意見提出僅兩個月,問題路段就修繕完畢。更受鼓舞的是,和黃勇委員的建議一起的其他25份大會發(fā)言,市政府也都逐一給予了回應(yīng)和推動落實。

躬行踐履,勤勉澆美惠民花

在今年的建言獻(xiàn)策專題議政會上,長春市市長劉長龍聽取了委員發(fā)言后感慨道:“委員們自覺把履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能作為一種責(zé)任和追求,彰顯了胸懷大局、心系發(fā)展和為民著想、為黨分憂的情懷。”而如何找到履職盡責(zé)與服務(wù)民生的最佳契合點,為幸福長春建設(shè)提供切實助力?廣大委員、各黨派團(tuán)體和無黨派人士用行動給出了明確答案。

長春市凈月高新區(qū)位于市東南部,主要依托生態(tài)廣場、世紀(jì)廣場兩大節(jié)點與主城區(qū)相連,早晚高峰特別是節(jié)假日交通異常擁堵。為了早日治愈這一城市發(fā)展“腸梗阻”,張晶瑩委員在烈日驕陽下踏查重要交通節(jié)點的車輛通行狀況,主動與交警部門研究探討解決問題的辦法。功夫不負(fù)有心人,她提出的讓繞城高速發(fā)揮“五環(huán)”功效、吉A牌照車輛“環(huán)進(jìn)環(huán)出”免費通行的建議,得到了市長劉長龍和常務(wù)副市長王路的批示,現(xiàn)正與省交通廳積極溝通協(xié)調(diào),爭取支持落實。

王曉初委員為了讓規(guī)范出租車上下客點的建議更站得住腳,堅持用嚴(yán)盯死守的“笨辦法”,定點統(tǒng)計出租車亂停車次數(shù),力求掌握最真實的一手?jǐn)?shù)據(jù)。趙偉委員在起草加快城市生活垃圾分類處理建議的過程中,在市內(nèi)大街小巷和各大景區(qū)東奔西走,了解分類垃圾箱的設(shè)置情況……幾百條建議里,這樣的例子不勝枚舉。

孜孜以求,共結(jié)共享民生果

翻開長春市政協(xié)近5年來的專題調(diào)研成果匯編,“為建設(shè)幸福長春建言獻(xiàn)策”成為每年雷打不動的固定專欄。通過頻繁參與這一建言獻(xiàn)策活動,委員的履職激情被大大激發(fā),對一些重點議題跟蹤議政,步步深入。

自2015年起,市政協(xié)連續(xù)3年關(guān)注農(nóng)村特別是空巢老人養(yǎng)老的課題,并在建言獻(xiàn)策活動中持續(xù)呼吁,引起相關(guān)部門高度重視。今年長春市脫貧攻堅行動,農(nóng)村空巢老人已經(jīng)被納入了扶助計劃。

同樣逐年聚焦、接力建言的課題還有特殊教育問題。2015年、2016年朱東等委員連續(xù)就特殊群體教育問題提出意見建議,市政協(xié)黨組非常重視,特殊教育發(fā)展被列入今年的年度協(xié)商工作計劃。上半年,市政協(xié)組織委員、專家,對市、縣(市)區(qū)7所特殊教育學(xué)校和兒童醫(yī)院康復(fù)科等機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研考察。在分析研判調(diào)研材料的基礎(chǔ)上,提出了強(qiáng)化嬰幼兒發(fā)育障礙性疾病早期篩查與早期干預(yù)的建議,讓特教問題的解決更具針對性和前瞻性。

秉承“以人民為中心”的履職理念,長春市政協(xié)為建設(shè)幸福長春凝聚智慧、凝聚力量。政協(xié)委員為了家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策的主人翁意識更加明晰,以民生為己任,推動更多百姓期待變?yōu)楝F(xiàn)實。