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海外代購藥品貓膩多 朋友圈兜售多為“三無”產(chǎn)品

2017年10月11日 07:20 | 作者:丁國鋒 蔣麗嬌 | 來源:法制日報
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海外代購藥貓膩多朋友圈兜售多“三無”

不法商家打代購旗號售來源不明藥品

□ 本報記者  丁國鋒

□ 本報通訊員 蔣麗嬌

近年來,海外代購藥品迅速發(fā)展起來,由于利潤可觀,越來越多的人加入人肉代購藥品的行列。但這些私自代購的藥品屬于“未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口”的藥品,按照我國法律,是銷售假藥。

據(jù)統(tǒng)計,2016年,江蘇省常州市天寧區(qū)人民檢察院共受理涉及代購銷售假藥犯罪案件18件26人,而2017年上半年,該院就已辦理此類案件25件43人,增長明顯。

“在我們辦理的案件中,大部分都打著代購旗號,銷售的卻是‘三無’進口藥、高仿藥。以前還是實體銷售,現(xiàn)在為了躲避監(jiān)管紛紛轉(zhuǎn)型,買賣交易全程線上,只有在郵寄時才會通過線下的快遞公司,打擊難度大,且極易死灰復燃?!碧鞂巺^(qū)檢察院公訴科科長李繼峰說。

據(jù)天寧區(qū)檢察院公訴科萬黎介紹,該院今年上半年已辦結的25件案件中,除了3件是實體店銷售外,其他均是“線上線下”的銷售模式,“其中,不乏一些商家打著‘代購’旗號銷售來源不明的假藥,‘地下美容院’更是這類藥品的重災區(qū)。同時,消費者使用這些非正規(guī)途徑、沒有監(jiān)管的藥品,自身也需承擔很大的風險?!比f黎說。

無批文進口藥成嬰兒治病“緊俏貨”

“無依賴性”“無抗生素”“無激素”的進口兒童、嬰兒用藥品,很受中國媽媽們的追捧,其中不乏部分處方藥,如德國產(chǎn)的MUCOSOLVAN止咳糖漿、NURROFEN退燒藥、小綠葉消炎噴霧等。

有需求就有市場。2015年,全職媽媽林某為貼補家用,在小區(qū)開了一家母嬰店,生意一直不溫不火。當她看到身邊的小姐妹經(jīng)常托人從日本、美國等代購回嬰兒專用藥品時,發(fā)現(xiàn)進口貨才是媽媽們的心頭好。

這時,林某想到自己好友經(jīng)常出國,遂托她帶藥。此后,林某便留心身邊小姐妹的需求,以此制作“進貨名錄”發(fā)給好友,再快遞回來銷售,所得按比例分賬。為拓展客戶群,林某還在朋友圈打廣告,一時間生意火了起來。

然而,林某的母嬰店既無藥品經(jīng)營資質(zhì),又沒有藥品進口手續(xù),在一次檢查中被取締,銷售的藥品也被認定為假藥,已涉嫌犯罪。

“林某到案后并不認為涉嫌犯罪,認為自己銷售的不是假藥,在微信朋友圈或?qū)嶓w店進行銷售的都是國外親友從正規(guī)醫(yī)院開具或從國外官方網(wǎng)站直接下單購買,自己的孩子也服用,藥效非常好?!碧鞂巺^(qū)檢察院公訴科員額檢察官殷茹告訴記者。

“藥品是否為假,并不是藥品本身,而是要看有沒有取得《進口藥品注冊證》,這個是關鍵?!鞭k案檢察官說。根據(jù)我國藥品管理法規(guī)定,藥品進口,須經(jīng)國務院藥品監(jiān)督管理部門組織審查,經(jīng)審查確認符合質(zhì)量標準、安全有效的,方可批準進口,并發(fā)給進口藥品注冊證書。未經(jīng)批準進口的,均按假藥論處。因此,即便是實質(zhì)意義上的真藥,只要沒有獲得批文,一律算假藥。

根據(jù)刑法修正案相關規(guī)定,生產(chǎn)、銷售假藥的最高刑罰可判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)?!八源徦幤芬彩且袚艽箫L險的,尤其是銷售那些來路不明的藥品,萬一消費者出問題,代購者要承擔首要責任。”殷茹說。

地下美容院成來源不明假藥重災區(qū)

隨著微整形的流行,一些無資質(zhì)、無證書的“地下美容院”以低價進口美容藥品吸引了眾多愛美人士,但這些美容院使用的藥品都存在嚴重的質(zhì)量和安全問題。

“這類案件的涉案人員趨于年輕化,86%是80后、90后,文化程度都不高,以女性為主,大多從事同一個行業(yè),自稱‘圈內(nèi)人’?!碧鞂巺^(qū)檢察院公訴科員額檢察官郭營介紹,“這些美容店主通常去杭州、廣州等地參加為期十天左右的皮膚管理培訓后,就開始自立門戶,在朋友圈發(fā)布肉毒素、玻尿酸等銷售、注射服務。”

2016年5月,時年28歲的小美辭去會計工作,去外地學習了一段時間后,回常州開了一家美容工作室,提供美甲、面膜和文眉服務。

一段時間后,小美經(jīng)常被顧客問到是否代購韓國的美容針劑及能否提供注射服務。對于這送上門的生意,小美想起了跟自己一起學習美容的學員小芬。當時,小芬自稱做過護士,辭職后一直從事醫(yī)療美容。小美用微信聯(lián)系小芬,希望她來幫自己。

一聽這個消息,小芬立即表示愿意自帶產(chǎn)品上門服務。

于是,兩人約定,打一針瘦臉針的價格是2380元,小美將韓國代購針劑“白毒”的成本700元給小芬后,剩下的1680元兩人平分。

“今年4月,公安機關在對小美的美容店進行例行檢查時,查獲了無批準文號的玻尿酸及肉毒素,致使案發(fā)?!惫鶢I說。

“這些涉案店主一般會自稱‘微整形專家’,通過網(wǎng)絡或熟人介紹招攬客戶,湊夠足夠的人就集中進行‘手術’,通常是自己親自主刀或招攬曾經(jīng)做過護士的人?!惫鶢I介紹,“更有甚者,她們帶著針管四處‘走穴’,在賓館或者客戶家中提供上門服務。”

海外代購藥品監(jiān)管體制需多方共建

“淘寶網(wǎng)店、朋友圈等因其特有的便捷、隱蔽的特征,成為銷售海淘三無藥品的主陣地。不論是家用藥還是美容藥,都是從海外人肉代購,在線上(微信商城、淘寶店之類)發(fā)布廣告,線上交易付費,線下快遞送達?!比f黎說,“我院今年辦理的25件案件中,就有12件是通過這樣的方式銷售,就算通過實體店,售賣的藥品也是靠人肉從海外背回?!?/p>

“此外,有的涉案銷售者還以‘商品替拍’的方式完成交易,表面上是買了店里的商品,其實賣的是代購藥品,價格也是通過微信進行商量的?!崩罾^峰說,“這種就是‘私人定制’了,隱蔽性強,是工商、公安機關等部門的執(zhí)法盲區(qū)?!?/p>

“針對這類問題,我們充分依托高科技,借助‘大數(shù)據(jù)’平臺進行數(shù)據(jù)比對,加強對網(wǎng)絡聊天軟件、實時通訊工具、物流快遞、銀行賬戶等相關信息的監(jiān)測、篩選、過濾,及時鎖定上下游犯罪、買賣交易的關鍵信息,加大對在線銷售假藥的查處力度,將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為證據(jù)?!崩罾^鋒說。

此外,為保證案件早發(fā)現(xiàn)早整治,李繼鋒還建議,工商、公安等執(zhí)法部門加強監(jiān)管責任,制作告知文書,告知經(jīng)營商常見假藥類別,并在日常巡查中逐一說明、告知或者簽訂規(guī)范經(jīng)營藥品承諾書,以此應對涉案人員主觀不明知的辯解。同時,還要加大對商業(yè)街區(qū)、涉藥執(zhí)證單位(包括美容機構)的排查力度,對告知后仍銷售假藥的人員做到早發(fā)現(xiàn)早治理,規(guī)范現(xiàn)場查處筆錄的制作,及時固定犯罪證據(jù)、移送案件線索。

編輯:秦云

關鍵詞:海外代購藥品 海外代購 三無產(chǎn)品

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