新華社天津１０月７日電題：渤海灣畔聽(tīng)新潮——天津?yàn)I海新區(qū)五年新變

新華社記者

金秋時(shí)節(jié)，濱海新區(qū)疊翠流金。從初創(chuàng)期邁進(jìn)中興高潮期，這個(gè)經(jīng)濟(jì)總量率先破萬(wàn)億的國(guó)家級(jí)新區(qū)，一如豐收的十月，碩果累累。

黨的十八大以來(lái)，濱海新區(qū)不負(fù)眾望再出發(fā)，創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)，改革統(tǒng)領(lǐng)，服務(wù)協(xié)同，交出一份亮眼答卷，成為天津加快提高發(fā)展質(zhì)量和效益的一個(gè)樣本。

以質(zhì)為帥　多引擎打造濱海效益

９月２０日，濱海新區(qū)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，一個(gè)歷史性時(shí)刻。空客在歐洲以外首個(gè)Ａ３３０寬體飛機(jī)完成和交付中心啟用。

從大飛機(jī)、大火箭到直升機(jī)、無(wú)人機(jī)，十八大以來(lái)，濱海新區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)年均增速超過(guò)２６％，成為支柱產(chǎn)業(yè)之一。

“預(yù)計(jì)到２０２０年，將形成千億級(jí)航空工業(yè)集群。”空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)主任楊兵說(shuō)。

從初創(chuàng)期步入中興高潮期，航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展是濱海新區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)縮影。

沿著“創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以質(zhì)為帥、效速兼取”的路徑砥礪前行，今天的濱海新區(qū)，電子信息、汽車(chē)和裝備制造、生物醫(yī)藥等八大支柱產(chǎn)業(yè)頂天立地，新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)力，產(chǎn)品升級(jí)趨勢(shì)明顯。

在天津開(kāi)發(fā)區(qū)飛旋科技公司，一款高科技的磁懸浮分子泵已經(jīng)下線。“這款產(chǎn)品擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打破了國(guó)外公司的壟斷。”公司副總經(jīng)理蔣穎說(shuō)。

像飛旋科技這樣極具成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)，在濱海新區(qū)還有２萬(wàn)多家，正成為提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引擎。

“工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版正初步形成。”濱海新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，預(yù)計(jì)到２０２０年，先進(jìn)制造業(yè)比重將達(dá)七成以上。

先進(jìn)制造業(yè)闊步前行的同時(shí)，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)、金融租賃、保理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同樣發(fā)展迅猛。

上半年，濱海新區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值１２．９％，比重達(dá)４５．６％，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為７２．４％。

深化改革擴(kuò)大開(kāi)放　組合拳激發(fā)濱海活力

２０１４年５月２０日，濱海新區(qū)在全國(guó)率先成立行政審批局，大幅減少、歸并審批事項(xiàng)，審批印章由１０９顆變?yōu)椋鳖w。

按下改革快進(jìn)鍵，濱海新區(qū)不斷刷新發(fā)展的高度與寬度。

今年７月，由天津自貿(mào)區(qū)中心商務(wù)片區(qū)自主研發(fā)的商事登記網(wǎng)審系統(tǒng)，在濱海新區(qū)全區(qū)推廣，真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

９月，中心商務(wù)片區(qū)又將“政務(wù)服務(wù)點(diǎn)”開(kāi)進(jìn)天津銀行北京廣渠門(mén)支行，“雙創(chuàng)通”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和地稅自助終端機(jī)同時(shí)在北京啟用，辦事人可在北京辦理天津企業(yè)登記、涉稅業(yè)務(wù)等。

隨著改革舉措和制度創(chuàng)新加力推進(jìn)，今年以來(lái)，自貿(mào)區(qū)新增市場(chǎng)主體１３５７０戶，新批外商投資企業(yè)８４６家。

改革創(chuàng)新，已經(jīng)內(nèi)化為濱海新區(qū)的基因，融資租賃、保稅展示交易、人民幣跨境結(jié)算、跨境電子商務(wù)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展。

東疆保稅港區(qū)，曾經(jīng)的濱海灘涂，如今已經(jīng)成為租賃業(yè)聚集區(qū)，率先開(kāi)展了３０余種租賃業(yè)務(wù)模式。“僅飛機(jī)一項(xiàng)，業(yè)務(wù)規(guī)模即已達(dá)千架，是僅次于愛(ài)爾蘭的世界飛機(jī)租賃高地。”東疆保稅港區(qū)管委會(huì)主任沈蕾說(shuō)。

門(mén)檻降低、產(chǎn)業(yè)開(kāi)放、簡(jiǎn)政放權(quán)、金融創(chuàng)新……改革開(kāi)放帶來(lái)的利好效應(yīng)不斷釋放。

改革開(kāi)放增活力，外商投資最具說(shuō)服力。上半年，濱海新區(qū)實(shí)際使用外資４０億美元，占天津市實(shí)際使用外資總量超過(guò)七成，平均每個(gè)小時(shí)引進(jìn)近１００萬(wàn)美元。

對(duì)接京冀服務(wù)協(xié)同　大格局展現(xiàn)濱海擔(dān)當(dāng)

“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”二手物品交易平臺(tái)總部、５８軟件公司——９月末，５８集團(tuán)再添兩個(gè)重頭項(xiàng)目落子天津開(kāi)發(fā)區(qū)。

５８集團(tuán)是這幾年來(lái)自北京的“獨(dú)角獸”企業(yè)在天津開(kāi)發(fā)區(qū)投資的一分子，與其同行的還有滴滴出行、京東金融等共７家企業(yè)。這些創(chuàng)新型“獨(dú)角獸”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了京津產(chǎn)業(yè)資源與創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)的良性對(duì)接。

服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展大戰(zhàn)略，濱海新區(qū)以濱海—中關(guān)村科技園、于家堡金融區(qū)等“八大載體”為核心，積極承接非首都功能疏解，深化與京冀全方位合作，今年來(lái)取得積極進(jìn)展。

上半年，京冀兩地落戶濱海新區(qū)項(xiàng)目５７１個(gè)，資金到位額２２７億元。而近三年里，僅北京一地就有約２０００個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落戶新區(qū)。

除了承接，濱海新區(qū)同樣展現(xiàn)出更大的擔(dān)當(dāng)：打通“斷頭路”；將天津自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果率先在京津冀釋放，共推自貿(mào)區(qū)曹妃甸片區(qū)；與唐山、滄州合作建設(shè)濱唐、濱滄產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；支持雄安新區(qū)，積極擔(dān)負(fù)雄安重要出海口使命……

同呼吸，共命運(yùn)。為了京津冀地區(qū)的藍(lán)天白云，濱海新區(qū)大力實(shí)施清新空氣、清水河道、綠化美化等專項(xiàng)行動(dòng)，粗鋼、生鐵、無(wú)縫鋼管等持續(xù)減產(chǎn)。

２０１６年，全區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)良好水平天數(shù)為２３０天，ＰＭ２．５濃度同比下降６．２％。人均公園綠地面積超過(guò)１１平方米，綠化覆蓋率為３７．３％。

有目標(biāo)，有干勁，牢記囑托再出發(fā)，這片熱土正在書(shū)寫(xiě)變中求新、變中求進(jìn)、變中突破的新答卷，不負(fù)信任，不辱使命。（記者楊維成、劉元旭、毛振華、鄧中豪）（完）