美國(guó)《新聞周刊》網(wǎng)站8月22日發(fā)表了湯姆·波特的題為《特朗普宣布增兵，以下是美國(guó)在阿富汗犯下的6個(gè)錯(cuò)誤》的報(bào)道。

2001年美國(guó)及其北約盟友展開(kāi)了入侵阿富汗的行動(dòng)，旨在推翻塔利班政權(quán)、不讓策劃“9·11”襲擊事件的好戰(zhàn)分子將阿富汗作為避風(fēng)港，同時(shí)還將在該國(guó)建立一個(gè)民主政權(quán)。

16年過(guò)后，美國(guó)對(duì)這個(gè)中亞國(guó)家的介入仍沒(méi)有結(jié)束的跡象。特朗普總統(tǒng)迫于美國(guó)軍方的壓力，8月21日宣布增兵4000人。

以下是本刊對(duì)美國(guó)在過(guò)去10年中的一些錯(cuò)誤的總結(jié)。

1、 與塔利班單挑

專(zhuān)家稱(chēng)，美國(guó)從一開(kāi)始就犯了一個(gè)嚴(yán)重錯(cuò)誤，在入侵阿富汗后，拒絕北約盟友協(xié)助其打擊塔利班。

據(jù)稱(chēng)，時(shí)任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)唐納德·拉姆斯菲爾德認(rèn)為最好由美軍單獨(dú)完成打擊這個(gè)伊斯蘭武裝組織的任務(wù)，而不需要其他國(guó)家軍隊(duì)插手此事。當(dāng)塔利班迅速垮臺(tái)時(shí)，他似乎是正確的。

2004年為參加入侵伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，美軍開(kāi)始從阿富汗部分撤軍，而當(dāng)時(shí)北約軍隊(duì)的數(shù)量卻不足以阻止塔利班軍隊(duì)重新在阿富汗建立據(jù)點(diǎn)。

哈佛大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授斯蒂芬·沃爾特2014年在美國(guó)《外交政策》上撰文稱(chēng)：“當(dāng)北約介入時(shí)，一場(chǎng)新的阿富汗內(nèi)戰(zhàn)已在醞釀之中，建立一個(gè)穩(wěn)定的阿富汗政權(quán)的最佳時(shí)機(jī)已被錯(cuò)過(guò)。”

2、 一廂情愿的計(jì)劃

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)在2010年的一份報(bào)告中，詳細(xì)闡述了過(guò)去10年美軍在阿富汗和伊拉克軍事行動(dòng)中的重大失誤。

報(bào)告對(duì)美軍處理重要過(guò)渡期的方式提出了最嚴(yán)厲的批評(píng)，比如2006年向北約移交在阿富汗的軍事行動(dòng)指揮權(quán)。

“該計(jì)劃認(rèn)為2006年后國(guó)際聯(lián)合軍隊(duì)的主要任務(wù)”將是阿富汗重建和人道主義援助——由于塔利班發(fā)動(dòng)叛亂活動(dòng)，事實(shí)證明這一設(shè)想是大錯(cuò)特錯(cuò)。

報(bào)告稱(chēng)，失誤的原因在于美軍的計(jì)劃是建立在“美國(guó)的設(shè)想”基礎(chǔ)之上，而非“與東道國(guó)及使命相一致”的基礎(chǔ)之上——換而言之，這是一廂情愿。

報(bào)告指出，“比如，對(duì)阿富汗而言，擬議之中的最終目標(biāo)是建立一個(gè)強(qiáng)大的中央政府，但在該國(guó)的歷史上從未有過(guò)這樣的政府，而且這樣的管理系統(tǒng)缺乏廣泛的群眾基礎(chǔ)。”

3、 腐敗的政府

后塔利班時(shí)代的阿富汗在2004年根據(jù)憲法建立了共和國(guó)。在這個(gè)國(guó)家，喀布爾當(dāng)局和卡爾扎伊總統(tǒng)擁有極大的權(quán)力，而忽視了其地方自治的傳統(tǒng)。

這種政治體制讓腐敗官員大搞貪污受賄易如反掌，他們建立了龐大的保護(hù)網(wǎng)。它還缺乏令其有效運(yùn)轉(zhuǎn)的資金和人員，從而使得阿富汗極度依賴(lài)外國(guó)援助。

美國(guó)企業(yè)研究所的訪問(wèn)學(xué)者邁克爾·魯賓寫(xiě)道：“大部分阿富汗人并不關(guān)心喀布爾，而且對(duì)喀布爾派來(lái)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)卣娜烁遣辉谝狻Ｋ麄兿Ｍ胤焦賳T是與他們長(zhǎng)得一樣，說(shuō)同樣語(yǔ)言而且是他們認(rèn)識(shí)的人。由上而下的政府與自下而上的民主之間缺乏協(xié)調(diào)只會(huì)使機(jī)制進(jìn)一步失調(diào)。”

4、 毒品貿(mào)易日益泛濫

在2001年入侵阿富汗后，美國(guó)誓言鏟除阿富汗的鴉片貿(mào)易，阿富汗一直是全球海洛因的主要來(lái)源地。

美國(guó)政府為禁毒工作投入了120億美元，但現(xiàn)在全球約90%的鴉片來(lái)自于阿富汗。

一些批評(píng)人士認(rèn)為，鴉片帶來(lái)的高利潤(rùn)促使窮困的農(nóng)民大量種植罌粟，以增加鴉片的產(chǎn)量。

其他批評(píng)人士則指出地方政府腐敗以及對(duì)塔利班控制的地區(qū)采取單一稅制也是造成毒品貿(mào)易日益泛濫的原因之一。因?yàn)榉N植罌粟的成本較低而且比合法作物的利潤(rùn)更高。

塔利班已從拙劣的禁毒工作中受益，正在對(duì)罌粟的種植和銷(xiāo)售形成壟斷。據(jù)估計(jì)，塔利班每年可從非法的罌粟貿(mào)易中獲利2億至4億美元。

5、 數(shù)億美元打水漂

美國(guó)已花費(fèi)數(shù)億美元以幫助阿富汗發(fā)展正當(dāng)經(jīng)濟(jì)，從2009至2015年在各種項(xiàng)目和計(jì)劃上支出8億美元。

在2015年美國(guó)參議院的一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)上，披露了一些相關(guān)內(nèi)情，其中包括為升級(jí)阿富汗的羊絨產(chǎn)業(yè)，為該國(guó)進(jìn)口了9種稀有的意大利綿羊。這些綿羊完全不見(jiàn)蹤影，據(jù)推測(cè)很可能是被吃掉了。這個(gè)投資達(dá)600萬(wàn)美元的項(xiàng)目永遠(yuǎn)也完成不了。

6、 奧巴馬減少駐軍的時(shí)間表

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在上任后不久就下令增兵阿富汗，以打擊塔利班的叛亂活動(dòng)。最初，奧巴馬承諾向阿富汗增兵1.7萬(wàn)人，并在2009年進(jìn)一步擴(kuò)增至3萬(wàn)人。

批評(píng)人士稱(chēng)，奧巴馬總統(tǒng)決定為美國(guó)在阿富汗的軍事行動(dòng)設(shè)定時(shí)間表，這一做法破壞了美國(guó)的使命。批評(píng)人士指出，這份時(shí)間表等于告訴塔利班他們還需要堅(jiān)持多長(zhǎng)時(shí)間美國(guó)就會(huì)減少駐軍，而且塔利班很可能會(huì)增加襲擊行動(dòng)，它使塔利班投降的機(jī)會(huì)變得更渺茫。

時(shí)任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特·蓋茨在奧巴馬宣布撤軍時(shí)間表前，就已提出警告這可能會(huì)使極端主義組織更加強(qiáng)大。