《珠三角城市群綠色低碳發(fā)展2020年愿景目標(biāo)》提出,打造生態(tài)安全、環(huán)境優(yōu)美和富有國際競爭力的世界級城市群,努力走出一條具有珠三角特色的綠色低碳發(fā)展之路。

踐行綠色發(fā)展的新理念,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),珠三角城市群在綠色低碳發(fā)展道路上邁出了堅實的步伐——

目前,珠三角已建成全國覆蓋面積最大、受惠人數(shù)最多的國家環(huán)保模范城市群,并正向率先建成綠色生態(tài)城市群及國家森林城市群等目標(biāo)邁進(jìn)。

在日前舉辦的“第五屆深圳國際低碳城論壇”期間,發(fā)布了《珠三角城市群綠色低碳發(fā)展2020年愿景目標(biāo)》,旨在加快推動綠色低碳發(fā)展,攜手港澳地區(qū)打造生態(tài)安全、環(huán)境優(yōu)美、富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群。

綠色產(chǎn)業(yè)體系逐步形成

《珠三角城市群綠色低碳發(fā)展2020年愿景目標(biāo)》提出,珠三角地區(qū)到2020年基本形成綠色產(chǎn)業(yè)體系,積極培育節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè);資源能源利用更加低碳高效,地區(qū)煤炭消費總量控制在7006萬噸以內(nèi),單位GDP碳排放強度降至0.457噸二氧化碳/萬元,非化石能源占能源消費總量比重提高到26%;新能源公交車保有量占比超85%;珠三角9市全部成功創(chuàng)建國家森林城市;全面實施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理,PM2.5年均濃度不高于34微克/立方米;珠三角9市率先推廣碳普惠制,引導(dǎo)形成全社會綠色消費和低碳生活的良好氛圍,努力走出一條具有珠三角特色的綠色低碳發(fā)展新路。

“當(dāng)前全球能源環(huán)境資源以及氣候變化等問題日益突出,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類共同面臨的一大課題。近年來,珠三角城市群踐行綠色發(fā)展的新理念,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),在綠色低碳發(fā)展道路上邁出了堅實的步伐。”廣東省政府副秘書長張愛軍說。

“工業(yè)是資源能源消耗和污染物產(chǎn)生的主要領(lǐng)域,全省工業(yè)能耗約占全社會用能的60%,二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵、重金屬等污染物大部分來源于工業(yè)領(lǐng)域。因此,我們將推動工業(yè)綠色發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。”廣東省經(jīng)濟和信息化委員會副主任何榮介紹,通過狠抓用能單位管理、淘汰落后產(chǎn)能、建設(shè)能源管理中心及開展行業(yè)能效對標(biāo)活動等系列舉措,珠三角地區(qū)工業(yè)效能得到了顯著提升。

統(tǒng)計顯示,“十二五”時期,珠三角地區(qū)630家重點用能單位累計實現(xiàn)節(jié)能1049萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2013年以來,珠三角地區(qū)累計完成電機能效提升1085萬千瓦,注塑機改造14282臺,實現(xiàn)節(jié)電約54.3億千瓦時。珠三角大氣PM2.5年均濃度在國家三大重點防控區(qū)中率先整體達(dá)標(biāo),飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo);超額完成國家和省下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù),單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放強度處于全國先進(jìn)水平。

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動能

“用循環(huán)經(jīng)濟理念改造存量、構(gòu)建增量,促進(jìn)企業(yè)間、園區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間耦合共生,已逐步成為各地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的普遍共識。”何榮表示。目前,在珠三角地區(qū),廣州正在創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市,廣州、深圳、東莞、佛山等城市正在創(chuàng)建國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市。37個園區(qū)正在開展園區(qū)循環(huán)化改造,其中廣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、深圳光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、深圳坪山園區(qū)、珠海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠州大亞灣產(chǎn)業(yè)園等5個園區(qū)列入國家循環(huán)化改造試點。“十三五”期間,廣東省將力爭再推100個園區(qū)改造。

“綠色轉(zhuǎn)型很大程度上取決于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,綠色低碳發(fā)展亟須成為新動能。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅分析指出,中國正從數(shù)量規(guī)模轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量、系統(tǒng)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。珠三角的轉(zhuǎn)型起步更早一些,珠三角城市群的低碳發(fā)展也走在全國前列。

國際低碳城所在地深圳市龍崗區(qū)就是近年來珠三角地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個縮影。自2012年8月份啟動規(guī)劃建設(shè)以來,深圳市龍崗區(qū)在產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施等方面相繼發(fā)力,圍繞推進(jìn)低碳技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,成功引進(jìn)了柔宇科技產(chǎn)業(yè)化基地、中物功能材料研究院產(chǎn)業(yè)化基地、中歐合作示范項目德國小鎮(zhèn)(環(huán)德城)、太空科技南方中心“三位一體”項目(太空科技南方研究院、太空科技學(xué)院、航天科普公園)、“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心(深圳)、中美低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實驗中心等一批高端研發(fā)機構(gòu)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。據(jù)統(tǒng)計,國際低碳城共引進(jìn)規(guī)模以上高新企業(yè)44家,總產(chǎn)值達(dá)274.03億元。得益于低碳城的規(guī)劃建設(shè),裕同包裝、美高、正德等7家企業(yè)成功上市,上市企業(yè)數(shù)達(dá)到13家。

從2013年首屆深圳國際低碳城論壇開始,近5年來龍崗區(qū)地方生產(chǎn)總值從2013年的2143億元增加到2016年的3177億元;與此同時,萬元GDP能耗從2013年的0.458噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2016年的0.231噸標(biāo)準(zhǔn)煤,走出了一條經(jīng)濟發(fā)展與低碳綠色同步好轉(zhuǎn)的新路。

發(fā)展與美麗雙贏

隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入,珠三角地區(qū)正逐步實現(xiàn)發(fā)展與美麗的雙贏。張愛軍表示:“在這塊土地上,我們處處有樹有林,時時有綠有花。”目前,珠三角地區(qū)森林覆蓋率51.68%,人均公園綠地面積19.2平方米。力爭到2018年,珠三角9市全部達(dá)到國家森林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);到2020年,基本建成全國首個國家森林城市群。

張愛軍提出,未來珠三角地區(qū)要全面做好綠色低碳相關(guān)發(fā)展工作,打造出經(jīng)濟新常態(tài)下的綠色發(fā)展新引擎,加快形成珠三角綠色發(fā)展新格局。要在加快建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)體系,積極推進(jìn)環(huán)境污染治理的同時,引導(dǎo)培育綠色消費新方式,攜手港澳構(gòu)建綠色低碳大灣區(qū)及城市群,完善城市間的創(chuàng)新合作機制,加強綠色領(lǐng)域的交流合作。

“粵港澳大灣區(qū)覆蓋了珠三角9市和港澳地區(qū),經(jīng)濟實力雄厚,創(chuàng)新能力更加突出,有條件打造成為世界一流的綠色低碳和世界級的綠色低碳城市群。”張愛軍進(jìn)一步指出,我們要不斷地完善創(chuàng)新合作機制,促進(jìn)互利共贏的合作關(guān)系,加強綠色低碳領(lǐng)域的交流合作。在粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃的總框架下,進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)、交通、能源和生態(tài)環(huán)境保護等方面的綠色低碳的一體化事項,形成規(guī)劃合力,共同推動綠色低碳發(fā)展。經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 楊陽騰