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有硬度的法律才能撐起高度的文明
近日,德國幾名被告因?yàn)椤耙娝啦痪取倍环蓱吞幍陌咐鸸P者注意。反觀我們的日常生活中,集體闖紅燈、在古跡上亂刻亂畫,甚至醫(yī)鬧、房鬧等亂象頻見報(bào)端,似乎屢禁不止。一正一反的例證讓我們思考,這是為什么?
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在現(xiàn)代流動型陌生人社會,僅憑道德制約,很難構(gòu)建文明社會。發(fā)達(dá)國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中,不約而同地強(qiáng)化了法律的硬度,推動了文明的高度。當(dāng)年李光耀通過嚴(yán)格的剛性法治,使新加坡成為城市發(fā)展的典范。例如按照新加坡法律,首次亂丟垃圾者,最高可罰2000新元(1新元約合人民幣4.87元),累犯者不僅要罰更多的錢,而且還要穿上標(biāo)有“我是垃圾蟲”的特制服裝,在規(guī)定時間和規(guī)定地點(diǎn)打掃公共衛(wèi)生??梢哉f,是法律“罰”出了一個文明整潔的新加坡。
法律硬則道德強(qiáng)。很多發(fā)達(dá)國家將道德義務(wù)上升為法律義務(wù),用法律提升道德。德國刑法第323條有對于“見死不救”行為的懲戒性規(guī)定:“意外事故、公共危險(xiǎn)或困境發(fā)生時,根據(jù)行為人當(dāng)時的情況有可能救助,尤其對自己無重大危險(xiǎn)且又不違背其他重要義務(wù)而不進(jìn)行救助的,處1年以下自由刑或罰金刑。”該條規(guī)定并非象征性立法。本文開頭提到的案例,起因就是一位老人在德國一家銀行的自動取款機(jī)前突然昏厥,之后有4名顧客先后經(jīng)過而未撥打急救電話,后來老人不治身亡。類似的實(shí)例多么讓我們似曾相識。法院日前作出判決,對這幾名被告人分別處以2400至3600歐元不等的罰金。德媒評述稱“這是對冷漠的懲罰”!
今日中國,需要以法律的硬度提升文明的高度。2011年前,酒駕傷人無數(shù),宣傳、教育收效甚微。而2011年《刑法修正案(八)》設(shè)立“危險(xiǎn)駕駛罪”后,把一批酒駕者送進(jìn)班房,有效打擊了酒駕問題,大幅度提高了馬路安全性。同樣,杭州在全國率先做到了斑馬線前車讓人,也不單純是司機(jī)們的自覺行為,而是因?yàn)橐淮尾蛔屝芯土P200元扣3分。罪與罰,倒逼出了文明駕駛的社會風(fēng)氣。社會的溫暖,恰始于法律的冰冷。
中國社會文明失范,也與執(zhí)法不嚴(yán)有關(guān)。意大利刑法學(xué)大師貝卡利亞早就指出:刑罰的有效性不在于刑罰的殘酷性,而在于刑罰的及時性和不可避免性。有錯必糾、違法必罰、防微杜漸的剛性執(zhí)法,遠(yuǎn)好于抓大放小的運(yùn)動式執(zhí)法。我國的執(zhí)法策略歷來是“打擊極少數(shù)、團(tuán)結(jié)大多數(shù)”,這種柔性執(zhí)法貌似講人情、重大局,實(shí)則使法律成為因人而異的彈性政策,也使得許多實(shí)際上已經(jīng)觸犯法律的行為,最終的懲罰卻僅僅停留在輿論和道德譴責(zé)的層面。例如,《治安管理處罰法》第23條規(guī)定,“擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的”,最高可以處10日拘留加500元罰款。但是,醫(yī)患糾紛時醫(yī)鬧堵塞醫(yī)院,航班延誤時乘客鬧事,多數(shù)情況下管理部門更愿大事化小、小事化了,而非以嚴(yán)格執(zhí)法保障秩序。
法律越妥協(xié),道德越滑坡。有硬度的法律,才能撐起有高度的文明。跳出法律問題、道德解決的怪圈,才能形成“法律剛則文明高”的局面。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:法律 文明 硬度 高度