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威海市文登區(qū)“加減乘除”構(gòu)建縣級大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局
今年以來,威海市文登區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部深入貫徹落實全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作理念,以“加減乘除”工作法構(gòu)建縣級大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,有效地破解了縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作職能分散、力量薄弱、體制不暢等難題。
一、 力量配備做“加法”,規(guī)范運行聚合力。一是理順關(guān)系,實現(xiàn)歸口管理。將大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)各單位調(diào)整為區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長統(tǒng)一分管,臺辦主任、工商聯(lián)黨組書記、民宗局局長均由統(tǒng)戰(zhàn)部副部長兼任,歸口管理,整合力量;實行統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)集中辦公,統(tǒng)戰(zhàn)部、臺辦、工商聯(lián)、民宗局、外僑辦、僑聯(lián)以及全區(qū)7個民主黨派、6個統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體全部遷入“同心樓”,集中管理,便于聯(lián)動。二是充實力量,實現(xiàn)隊伍壯大。配強統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子,設(shè)專職副部長3名,領(lǐng)導(dǎo)班子成員達(dá)到7人;加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè),調(diào)整充實4名科級干部和5名高學(xué)歷的年輕干部進(jìn)入大統(tǒng)戰(zhàn)隊伍,全區(qū)大統(tǒng)戰(zhàn)編制達(dá)到35個,人員梯次更加合理,年齡結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。三是調(diào)整設(shè)置,實現(xiàn)職能優(yōu)化。在統(tǒng)戰(zhàn)部增設(shè)新的社會階層工作科和股級事業(yè)單位——統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)中心;在臺辦增設(shè)經(jīng)濟(jì)合作科,在工商聯(lián)增設(shè)非公有制經(jīng)濟(jì)科,在民宗局增設(shè)民族科,業(yè)務(wù)科室從5個增加到10個,全面覆蓋12類統(tǒng)戰(zhàn)成員。
二、 內(nèi)部管理做“減法”,集中精力抓主業(yè)。按照“精簡、規(guī)范、高效”的原則,協(xié)調(diào)區(qū)編制部門對各單位內(nèi)設(shè)科室進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整,取消原各單位的辦公室,在統(tǒng)戰(zhàn)部設(shè)立大綜合科,明確各單位黨建、群團(tuán)、文書檔案、人事財務(wù)、信訪綜治、精準(zhǔn)扶貧、文明創(chuàng)建等機關(guān)內(nèi)務(wù)由綜合科專門負(fù)責(zé),實行統(tǒng)一管理,減輕了各單位的事務(wù)性負(fù)擔(dān)。同時,對所有業(yè)務(wù)科室進(jìn)行了重新調(diào)整,實行干部輪崗交流。改革后,大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位的行政后勤人員由原來的19人削減為5人,占比從55%降為14%;業(yè)務(wù)科室人員占比從45%提升到86%,實現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)資源向業(yè)務(wù)一線傾斜、統(tǒng)戰(zhàn)力量向中心工作集中,大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)門檻壁壘被完全打破,各單位主動加強橫向協(xié)作和縱向交流,實現(xiàn)了集中力量抓主業(yè)、辦大事。
三、 整合資源做“乘法”,信息共享提效能。積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,開發(fā)“智慧統(tǒng)戰(zhàn)”信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)了信息技術(shù)與統(tǒng)戰(zhàn)工作的有機結(jié)合,提升了統(tǒng)戰(zhàn)工作的效率和水平。具體做好四個創(chuàng)建:創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)資源數(shù)據(jù)庫,整合各單位分頭管理的15大類統(tǒng)戰(zhàn)資源,實現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)信息數(shù)據(jù)的自動整理、分析、匯總。創(chuàng)建文登統(tǒng)戰(zhàn)地圖,將全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)資源的分布情況和區(qū)域特點進(jìn)行標(biāo)記,進(jìn)行動態(tài)展示,并在大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)信息共享。創(chuàng)建統(tǒng)一戰(zhàn)線新聞網(wǎng),整合大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位門戶網(wǎng)站,充實民主黨派和統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的有關(guān)內(nèi)容,并與“文登統(tǒng)戰(zhàn)”微信公眾號進(jìn)行鏈接同步,設(shè)立9個微信工作群,打造“指尖上的統(tǒng)戰(zhàn)”。創(chuàng)建大統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)動辦公平臺,及時快捷地開展公文流轉(zhuǎn)、信息反饋和聯(lián)動協(xié)調(diào),實現(xiàn)了分布式辦公、集約化管理、信息化發(fā)布、全程化監(jiān)管。
四、 暢通體制做“除法”,服務(wù)大局上水平。著力破除體制機制障礙,凝聚工作合力,服務(wù)中心大局。對外,完善統(tǒng)戰(zhàn)組織宣傳聯(lián)席會議制度,與區(qū)人大、政協(xié)和17個政府部門建立廣泛的協(xié)商議事機制,形成了方方面面關(guān)心支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好格局。對內(nèi),健全完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機制,定期召開聯(lián)席會議,業(yè)務(wù)隨時溝通、經(jīng)驗及時總結(jié)、難題統(tǒng)籌解決,攥指成拳,有效破除低效重復(fù)和力量分散,提升服務(wù)效能。對系統(tǒng)各單位招商資源信息進(jìn)行集中分析匯總,與招商部門對接后開展精準(zhǔn)服務(wù)、專業(yè)招商,極大地提高了成功率,今年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)成功引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目5個,其中世界500強項目1個。牽頭整合各單位分散的扶貧資源,集中全區(qū)107家非公企業(yè)、7個民主黨派和67個統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的力量,與55個省定貧困村開展結(jié)對幫扶,投入資金3200余萬元,建設(shè)扶貧項目130多個,受益群眾近4萬人次,成為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅的主力軍。
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:統(tǒng)戰(zhàn) 工作 格局