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三部委負責人解讀“雙一流”高校:不搞終身制

2017年09月21日 13:59 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部、財政部、國家發(fā)改委有關(guān)負責人今日就“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學科名單有關(guān)問題回答記者提問。有關(guān)負責人指出,遴選認定不是一勞永逸。建設(shè)期末,將根據(jù)建設(shè)高校的建設(shè)方案及整體自評報告,參考有影響力的第三方評價,對建設(shè)成效進行期末評價。根據(jù)期末評價結(jié)果等情況,重新確定下一輪建設(shè)范圍,有進有出,打破身份固化,不搞終身制。

2017年1月,經(jīng)國務(wù)院同意,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委(以下簡稱三部委)印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)實施辦法(暫行)》(以下簡稱《實施辦法》),“雙一流”建設(shè)進入實施操作階段。日前,“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學科名單正式公布。

有關(guān)負責人介紹,“雙一流”建設(shè)高校通過競爭優(yōu)選、專家評選、政府比選、動態(tài)篩選產(chǎn)生。遴選程序主要分為四個步驟:第一步,根據(jù)《總體方案》《實施辦法》,組建“雙一流”建設(shè)專家委員會,充分發(fā)揮高層次戰(zhàn)略專家作用,具體承擔遴選認定和審核建設(shè)方案的有關(guān)工作。第二步,依托專家委員會,以學科為基礎(chǔ),確定遴選認定標準,產(chǎn)生擬建設(shè)高校名單及擬建設(shè)學科。第三步,確定擬建設(shè)高校的建設(shè)方案。第四步,三部委根據(jù)專家委員會意見,研究確定一流大學、一流學科建設(shè)高校及建設(shè)學科,報國務(wù)院批準。

有關(guān)負責人指出,需要說明的是,此次遴選認定所產(chǎn)生的是“建設(shè)”高校及“建設(shè)”學科,重點在“建設(shè)”,是邁向世界一流的起點,而不是認定這些學校和學科就是世界一流大學和一流學科,能否成為世界一流大學和一流學科還要看最終的建設(shè)成效。

有關(guān)負責人強調(diào),遴選認定“雙一流”建設(shè)高校,既要破除封閉固化的做法,打破終身制,又要考慮高等教育戰(zhàn)略布局,考慮國家急需、特色鮮明、無可替代的學科。注意突出四個重點:一是堅持中國特色、世界一流。二是鼓勵和支持高水平建設(shè)。三是服務(wù)國家重大戰(zhàn)略布局。把國家重大戰(zhàn)略布局作為遴選“雙一流”建設(shè)高校的重要因素,把“211工程”“985工程”等作為重要基礎(chǔ),發(fā)揮“雙一流”建設(shè)對區(qū)域、行業(yè)發(fā)展的支撐帶動作用。四是扶持特殊需求。

有關(guān)負責人介紹,對于大學、學科的第三方評價,目前國內(nèi)、國際有幾十種。專家委員會經(jīng)過比較論證,綜合各方意見建議,考慮第三方評價的權(quán)威性、影響力及高校認可度,從我國實際和可操作性出發(fā),確定采用的國內(nèi)國際評價為:(1)4類國內(nèi)第三方評價:一是人才培養(yǎng)類,體現(xiàn)高校人才培養(yǎng)水平,涵蓋本科生和研究生教育;二是學科水平類,體現(xiàn)高校學科水平;三是貢獻獎勵類,體現(xiàn)高校學科的社會貢獻;四是政策導向類,綜合考慮高校服務(wù)國家重大需求、重大發(fā)展戰(zhàn)略布局以及政策連續(xù)性等因素。(2)高校認可度較高、客觀性較強的的國際第三方學科評價,體現(xiàn)各學科點的實力水平及國際影響力。

此次遴選得到各方的認可和好評。有關(guān)地方表示,“雙一流”建設(shè)站位高、視野廣,體現(xiàn)了國家計劃國家標準,有利于全國高等教育質(zhì)量的整體提高。專家委員會委員認為,程序設(shè)計科學合理,不申報、不評審,杜絕了不正常的人情往來,結(jié)合各種因素依據(jù)第三方評價結(jié)果實行綜合認定,標準全面客觀,符合我國高等教育發(fā)展實際。高校認為,不申報、不折騰,不干擾高校正常教學科研秩序,有利于學校把精力和重心放到自身內(nèi)涵建設(shè)上來。有的高校表示,標準客觀公正,程序嚴格規(guī)范,雖然自身沒有占到“便宜”,但充分認可。

有關(guān)負責人強調(diào),遴選認定不是一勞永逸?!半p一流”建設(shè)以學科為基礎(chǔ),對建設(shè)過程實施動態(tài)監(jiān)測,實行動態(tài)管理。建設(shè)過程中,將根據(jù)建設(shè)高校的建設(shè)方案和自評報告,參考有影響力的第三方評價,對建設(shè)成效進行評價。根據(jù)評價結(jié)果等情況,對實施有力、進展良好、成效明顯的,加大支持力度;對實施不力、進展緩慢、缺乏實效的,提出警示并減小支持力度。對于建設(shè)過程中出現(xiàn)重大問題、不再具備建設(shè)條件且經(jīng)警示整改仍無改善的高校及學科,及時調(diào)整出建設(shè)范圍。建設(shè)期末,將根據(jù)建設(shè)高校的建設(shè)方案及整體自評報告,參考有影響力的第三方評價,對建設(shè)成效進行期末評價。根據(jù)期末評價結(jié)果等情況,重新確定下一輪建設(shè)范圍,有進有出,打破身份固化,不搞終身制。

有關(guān)負責人表示,經(jīng)過專家論證、主管部門審核、“雙一流”建設(shè)專家委員會審議咨詢,最終形成了“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學科的建設(shè)方案。建設(shè)方案由高校另行公布。

有關(guān)負責人介紹,下一步,“雙一流”建設(shè)進入新階段,工作思路和工作任務(wù)將進一步深化。三部委的工作重心將從遴選建設(shè)高校和建設(shè)學科轉(zhuǎn)換到有效推進實施上來,建設(shè)高校將從凝練學科方向、編制建設(shè)方案轉(zhuǎn)化到全面落實上來。主要工作分為兩個方面,一是推動建設(shè)高校深化認識,二是研究制定績效評價辦法和相關(guān)政策舉措。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:建設(shè) 高校 學科 雙一流

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