作為以兩地合作為內(nèi)容的論壇，開了20次，在很多人看來，應(yīng)該是形式大于實質(zhì)了。畢竟任何兩地合作，20次的大交流應(yīng)該已經(jīng)將各自能拿出來交流的項目交流得差不多了。因此，就在第二十屆京臺科技論壇開幕前，有臺商和大陸企業(yè)疑惑：本次交流會不會讓大家感到疲倦或會流于形式？然而，兩天下來，與會者卻沒有任何倦意，相反，本次論壇讓來自京臺兩地的數(shù)百位企業(yè)家和各界代表有一種滿滿的獲得感。

臺商們的北京機遇

2012年第十五屆京臺科技論壇在北京召開，此后的四屆論壇均在臺灣召開。

“這是近五年來最高規(guī)格的論壇。”在北京創(chuàng)業(yè)多年的全國臺灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會（全國臺企聯(lián)）與北京臺資企業(yè)協(xié)會（北京臺協(xié)）的副會長賴國賢坦言，很多參會者之前沒有想到今年的論壇會受到北京如此重視，“按照以往四屆論壇的規(guī)格，北京市能出席一位副市長就已經(jīng)很高了，一般情況下局長居多，而國臺辦一般最多會出席一位副主任或者局長級別的?！?/p>

讓賴國賢沒想到的是，在兩岸關(guān)系出現(xiàn)僵局情況下，本次論壇得到了北京市政府和國臺辦的高度重視。

9月8日，在論壇開幕式上，國臺辦主任張志軍、北京市代市長陳吉寧均到會致辭。寶?。ㄖ袊┯邢薰究偛美畹辣硎?，國臺辦和北京市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的出席，超出了參加論壇的兩岸企業(yè)家和其他各界代表的之前預(yù)期，讓參會者無形中增加了對京臺合作前景的信心與期待。

李道說，正如陳吉寧代市長致辭時所說的那樣，當(dāng)前北京正進入加快轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的新階段，這將為京臺合作帶來更多機遇和更大空間。本次論壇在這一背景下舉行，可以讓京臺進一步加強兩地在高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、智慧城市建設(shè)等方面的合作，推進雙方互利共贏、融合發(fā)展。李道說，北京的科技進步在很多領(lǐng)域已經(jīng)超過臺灣，這為臺灣企業(yè)搭上北京科技發(fā)展快車提供了一個難得機遇，而北京市又愿意為臺灣企業(yè)和人才提供這樣的機會，所以，在很多臺商眼里和臺灣年輕人才的眼里，諸如北京市轉(zhuǎn)型、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等都是好機會、新機遇。

當(dāng)然，有機遇也有挑戰(zhàn)。臺灣工業(yè)總會理事長許勝雄論壇峰會上指出，兩岸產(chǎn)業(yè)進入了橫向競爭、縱向合作的階段。但他認(rèn)為，在全球經(jīng)濟低迷的背景下，兩岸可以在新經(jīng)濟領(lǐng)域展開合作，而“一帶一路”就會為兩岸產(chǎn)業(yè)合作帶來契機。

許勝雄首先分析了當(dāng)前的世界經(jīng)濟形勢與前景。他認(rèn)為，全球的經(jīng)濟一方面處于“L”型低迷的經(jīng)濟增長狀況，另一方面美國又在推動制造業(yè)回流，已經(jīng)工業(yè)化的經(jīng)濟體對于新興工業(yè)體的依賴將越來越少，同時兩岸都面臨老齡化的問題，代表勞動力的降低或代表消費能力的降低，也會使得消費市場受到一些抑制。因此他認(rèn)為，未來新增需求在軟件和服務(wù)，這會對以硬件制造為主要架構(gòu)的兩岸企業(yè)會帶來沖擊。

不過，他以北京市的經(jīng)濟數(shù)據(jù)為例表示，新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)在北京蓬勃發(fā)展，并且受到政府重點扶持，北京推動的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，真正地落實了轉(zhuǎn)型升級的政策。

許勝雄同時指出，隨著大陸的強大，當(dāng)前兩岸產(chǎn)業(yè)漸漸往競合的關(guān)系發(fā)展。他認(rèn)為，當(dāng)大陸所謂的本土“紅色供應(yīng)鏈”（是指大陸把原來需要進口的中間產(chǎn)品轉(zhuǎn)為自己生產(chǎn)，將整個供應(yīng)鏈建立在大陸，并要求外商30%的零件國產(chǎn)化）參與后，兩岸的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了既合作又競爭的局面，在橫向是競爭，而在縱向是產(chǎn)業(yè)鏈合作。因此，許勝雄認(rèn)為，如何去塑造一個可以共同發(fā)展的環(huán)境其實是相當(dāng)重要的。

許勝雄表示，在全球面臨著一個較低迷的成長新的常態(tài)之下，大陸推出中國制造2025和以創(chuàng)新為主架構(gòu)的“十三五”規(guī)劃，而臺灣也在推動生產(chǎn)力“5＋2”的研發(fā)創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)，兩岸可以針對新一代的技術(shù)、智能制造、醫(yī)療、半導(dǎo)體、機器人、新材料等展開合作，包括兩岸創(chuàng)投業(yè)對小微企業(yè)的投資，都可以讓兩岸企業(yè)更好地往前走。“本屆京臺科技論壇可以帶給兩岸企業(yè)界朋友更深一層的交流合作，未來共同開拓兩岸市場以外的國際市場、共創(chuàng)品牌等，做有效連接兩岸的橋梁?！彼ㄗh，可以以一邊推一邊拉的方式，通過兩岸產(chǎn)業(yè)共建生態(tài)系，來促進兩岸產(chǎn)業(yè)的融合。

又一批惠臺新政發(fā)布

機遇對于兩岸企業(yè)而言，尤其是處于“悶經(jīng)濟”環(huán)境下的臺企來說可謂彌足珍貴。本次京臺科技論壇北京市的發(fā)展機遇讓來自臺灣的企業(yè)和科技人才看到了更多前景。

然而，與遠景相比，本次論壇給予臺灣企業(yè)界和科技人才更現(xiàn)實和有沖擊力的不止于未來機遇，更有國臺辦主任張志軍和北京市臺辦主任王力軍介紹和宣布的若干優(yōu)惠政策。

在本次論壇開幕式的致辭中，張志軍說，為了繼續(xù)支持臺商扎根大陸，大陸努力營造良好營商環(huán)境，推動臺資企業(yè)在大陸享有更加公平的待遇。據(jù)張志軍介紹，就在8月份，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進外商投資若干措施的通知》，提出進一步減少外資準(zhǔn)入限制等五個方面共22條政策舉措，將幫助臺資企業(yè)與內(nèi)地企業(yè)享有基本同等的待遇。在福建等11個省市設(shè)立的自貿(mào)試驗區(qū)在持續(xù)加大對外開放力度，特別是福建自貿(mào)試驗區(qū)正努力開展對臺合作先行先試，深化閩臺交流合作。

同時，大陸持續(xù)打造更多合作平臺，幫助臺資企業(yè)拓展新的發(fā)展領(lǐng)域。比如，國臺辦在江蘇宿遷啟動臺商走電商，支持臺資企業(yè)利用電子商務(wù)平臺，搭乘通往大陸廣闊內(nèi)銷市場的直通快車；積極幫助臺資企業(yè)利用中歐班列，把商品銷售到中亞和歐洲，拓展海外市場。多次組織東部沿海臺資企業(yè)到中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地考察，發(fā)掘商機；并正在推動廣西、四川等地建立與“一帶一路”建設(shè)緊密相關(guān)的海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，打造新的臺資集聚地。

除此之外，大陸還不斷提升服務(wù)保障水平，協(xié)助臺資企業(yè)提升競爭力。比如，在稅收方面出臺優(yōu)惠政策，支持科技型中小臺資企業(yè)加強產(chǎn)品研發(fā)、加快技術(shù)升級，幫助臺資企業(yè)降低經(jīng)營成本；支持優(yōu)質(zhì)臺企在大陸上市直接融資，加強政策輔導(dǎo)，鼓勵兩岸商業(yè)金融機構(gòu)為臺資企業(yè)提供融資，千方百計緩解臺資企業(yè)融資難、融資貴問題；加大支持兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度，實施一系列鼓勵政策，舉辦各種創(chuàng)客活動、招聘活動，為臺商臺胞在大陸發(fā)展注入新動力。

除了張志軍介紹的大陸對臺幾個方面優(yōu)惠政策外，當(dāng)天王力軍也代表北京市公布了北京市五項惠臺政策。

主要包括：第一，簡化臺灣同胞來京創(chuàng)辦企業(yè)名稱登記程序，實施工商登記與商務(wù)備案一窗受理、一表登記，實現(xiàn)七證合一、一照一碼；第二，臺灣同胞在京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可以享受北京市對高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及雙創(chuàng)等方面相關(guān)政策支持；第三，臺灣同胞在京就業(yè)，符合用人單位規(guī)定條件的，而已享有與本市居民平等的就業(yè)權(quán)利，按照國家和北京市規(guī)定參加社會保險，繳納社會保險費，享受社會保險待遇，依照有關(guān)規(guī)定繳存和使用住房公積金。共同生活的臺籍子女，按照有關(guān)規(guī)定，可以進入本市中小學(xué)就讀，與本市學(xué)生享有同等待遇；第四，在京投資、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的臺灣同胞，符合公租房條件的，與本市居民享受同等待遇，可納入新北京人配租范圍，也與本市居民同等享受住房租賃權(quán)和相關(guān)公共服務(wù)；第五，在京臺胞及其配偶、子女可以享有與本市居民同等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

王力軍還透露，近期中央有關(guān)部門出臺了普通高校招收、培養(yǎng)臺灣學(xué)生等一系列政策措施，正在研究制定開放臺灣居民在大陸事業(yè)單位就業(yè)的規(guī)定。他介紹，目前北京市教委、市人力社保局、市衛(wèi)計委等有關(guān)單位也正在研究制定北京市的實施辦法。他表示，下一步，北京市各有關(guān)部門還將不斷出臺更多的便利服務(wù)措施，為臺胞在京發(fā)展?fàn)I造更好的經(jīng)濟和社會環(huán)境。

臺灣三三會理事長、?；鶗岸麻L江丙坤認(rèn)為，20年來京臺科技論壇致力于推動兩岸民間各個領(lǐng)域的交流合作，促進兩岸經(jīng)貿(mào)社會融合發(fā)展，為兩岸關(guān)系的和諧發(fā)展作出了最大的貢獻，“本次論壇讓京臺兩地合作再上新臺階，邁上加速度，體現(xiàn)了北京對臺釋放了更大善意?！?/p>