新華社北京9月18日電題：“軌道上的京津冀”成長(zhǎng)記

新華社記者李鯤、丁靜、王民 

100多年前，京津冀是中國(guó)鐵路夢(mèng)開始的地方。100多年來，這里逐漸成為世界上軌道交通最密集的區(qū)域，并成為中國(guó)高鐵起飛的地方。在國(guó)家戰(zhàn)略的指引下，伴隨城際鐵路網(wǎng)的織密,京津冀正在軌道交通的支撐下將建成世界級(jí)城市群……

從中國(guó)第一條鐵路到中國(guó)第一條高鐵

1865年，中國(guó)第一條鐵路在北京城外誕生。這是一條由英國(guó)人修造、長(zhǎng)約1000米的小鐵路，試行的小火車被視為喧嘩的“怪物”，愚昧的清政府將其拆除。

1881年，中國(guó)第一條實(shí)際意義上的標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路——唐（山）胥（各莊）鐵路開工興建，中國(guó)自主修建鐵路的序幕從這9．7公里揭開。

1905年，中國(guó)第一條不使用外國(guó)資金及人員，由中國(guó)人詹天佑設(shè)計(jì)的鐵路——京張鐵路開始修建，這是那個(gè)時(shí)代最鼓舞中華民族士氣的工程。

新中國(guó)成立后，京津冀的鐵路越來越多，車越跑越快，三地之間越來越親密，用天津鐵投控股集團(tuán)總經(jīng)理蔣道彬的話說，京津冀是我國(guó)乃至世界上鐵路網(wǎng)最為稠密的地區(qū)。

2008年，中國(guó)第一條時(shí)速350公里鐵路——京津城際投入運(yùn)營(yíng)，將中國(guó)帶入高鐵時(shí)代。

半小時(shí)的旅程極大地方便了京津兩地的人員交流，曾在北京某汽車媒體工作的王若冰2009年起成為京津城際的通勤族，每天早上騎著電動(dòng)車來到天津站，坐城際列車去北京，晚上再返回天津?！懊刻煸顼?、晚飯都可以在家里吃，既安全又舒服，這種感覺是在北京租房沒辦法實(shí)現(xiàn)的。”王若冰說。

截至2013年底，京津城際已運(yùn)送旅客約1億人次，京津兩地實(shí)現(xiàn)同城化。

從平面交通點(diǎn)點(diǎn)連接到立體交通多式聯(lián)運(yùn)

2014年2月，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，交通成為先行發(fā)展的重要方面，京津冀的軌道交通建設(shè)不僅打破行政壁壘加速發(fā)展，更與其他多種交通方式配合連接，逐步形成立體交通的新格局。

“北京機(jī)場(chǎng)吃不下、天津機(jī)場(chǎng)吃不飽”是長(zhǎng)期以來京津兩大機(jī)場(chǎng)面臨的現(xiàn)狀，引導(dǎo)北京旅客從鄰近的天津機(jī)場(chǎng)出發(fā)，不僅可以解決這一問題，也提高了出行效率，2014年8月28日，天津機(jī)場(chǎng)Ｔ2航站樓啟用，天津地鐵2號(hào)線同步直達(dá)，兩地居民從此可享受無縫拼接版的京津空鐵聯(lián)運(yùn)。

軌道交通的助力，讓北方第一大港口天津港的海鐵聯(lián)運(yùn)功能更進(jìn)一步。2016年6月，京津冀首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)綜合性集裝箱鐵路樞紐在天津東疆保稅港區(qū)建成運(yùn)行，5個(gè)月后，這里開啟了直通白俄羅斯明斯克中白工業(yè)園的貨運(yùn)通道。

便捷的立體交通極大地促進(jìn)了京津冀三地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，致力于基因測(cè)序服務(wù)的天津諾禾致源生物信息科技有限公司落戶天津武清區(qū)已經(jīng)3年多，34歲的總裁助理蔡晶表示，若不是便捷的軌道交通，大部分員工不可能從北京遷出來。

從2014年初到2017年初，天津企業(yè)到河北省投資項(xiàng)目超過2600個(gè)，累計(jì)到位資金1300多億元；從2015年到2016年，天津共簽約引進(jìn)總部企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等北京項(xiàng)目3198個(gè)，協(xié)議投資額6993億元。

從單一投資營(yíng)造“雙城記”到“軌道＋土地”打造“多城記”

3年多的協(xié)同發(fā)展讓京津冀的軌道交通布局更加優(yōu)化，天津、石家莊相繼成為繼北京之后的區(qū)域軌道交通樞紐。與此同時(shí)，一直引領(lǐng)中國(guó)軌道交通發(fā)展的京津冀地區(qū)，也開始了對(duì)軌道交通建設(shè)的新探索。

2016年底，“京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃”獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，據(jù)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高明明介紹，新建24條城際鐵路里程將達(dá)3457公里，總投資額可能達(dá)6500億元，2020年前將實(shí)施京唐、京濱等9個(gè)項(xiàng)目，投資額約2470億元。2017年，隨著雄安新區(qū)的設(shè)立，部分線路進(jìn)行了調(diào)整。

根據(jù)規(guī)劃，到2020年，新建城際將與既有路網(wǎng)共同連接區(qū)域所有地級(jí)以上城市，有效支撐和引導(dǎo)區(qū)域空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，京津之間的“雙城記”將逐步變?yōu)榫┙蚣匠鞘腥褐g的“多城記”。

京津冀城際鐵路投資有限公司董事長(zhǎng)郝偉亞說，不同于以往中國(guó)鐵路總公司直接投資建設(shè)，京津冀城際鐵路將利用軌道沿線土地綜合開發(fā)收益反哺軌道交通建設(shè)。

鐵路運(yùn)行虧損是全世界普遍存在的難題，雖然目前京津冀地區(qū)實(shí)行“軌道＋土地”模式也面臨多重挑戰(zhàn)，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新模式逐步探索鐵路建設(shè)由地方控股，而中國(guó)鐵路總公司更多提供技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等支撐，也將突破鐵路建設(shè)依靠資本金和銀行貸款的模式，有望開啟我國(guó)鐵路建設(shè)新局面。（完）