近日，織金縣委、縣政府出臺(tái)了一份關(guān)于加強(qiáng)商會(huì)工作接地氣的文件。這份《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層商會(huì)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），指向的不僅是縣級(jí)工商聯(lián)所屬商會(huì)，更把重點(diǎn)落在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)建設(shè)上，并且與國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)。

《意見(jiàn)》要求，織金縣各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)基層商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全切實(shí)管用的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會(huì)的有效覆蓋，并將這一工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層商會(huì)工作的總抓手。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求，工商聯(lián)系統(tǒng)組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。

“系統(tǒng)”二字力重千鈞。

截至2016年底，全國(guó)工商聯(lián)共有會(huì)員4714984個(gè)，縣及縣以下工商聯(lián)會(huì)員占55.3%；各級(jí)工商聯(lián)所屬商會(huì)共有44375個(gè)，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)占有比例達(dá)到37.5%，加上占9.4%的街道商會(huì)、占8.2%的市場(chǎng)商會(huì)，以及燦若繁星的各縣級(jí)工商聯(lián)所屬行業(yè)商會(huì)，數(shù)量驚人。

可見(jiàn)，“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)的主場(chǎng)在鄉(xiāng)村基層，幫扶主體也在基層。

貴州省織金縣作為全國(guó)工商聯(lián)定點(diǎn)幫扶縣，近年來(lái)發(fā)揚(yáng)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“先行先試”的精神，尤其是把運(yùn)用好統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)法寶貫穿于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)各個(gè)環(huán)節(jié)，探索解決民營(yíng)企業(yè)幫扶貧困村“最后一公里”問(wèn)題，無(wú)疑對(duì)全國(guó)開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)有著特別接地氣、可復(fù)制的重要意義。

據(jù)了解，織金縣已完成32家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會(huì)和14個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)商（協(xié)）會(huì)建設(shè)，成立了異地商會(huì)2個(gè)，構(gòu)建形成較為完善的商會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)體系。會(huì)員從2012年的1000余名發(fā)展到目前的2770余名，其中企業(yè)會(huì)員占總數(shù)76.7%。

盡管發(fā)展較快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)松、軟、散問(wèn)題也比較突出，面對(duì)織金縣的6個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5.34萬(wàn)戶17.04萬(wàn)貧困人口，任務(wù)繁重。如何能在圍繞中心、服務(wù)大局方面，提高基層商會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力？如何能打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)的硬仗？織金縣黨委、縣政府下決心從強(qiáng)化對(duì)基層商會(huì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和工商聯(lián)的指導(dǎo)入手，加強(qiáng)和改進(jìn)基層商會(huì)工作，充分發(fā)揮基層商會(huì)的職能作用。

織金縣委書(shū)記楊樺告訴記者，這份《意見(jiàn)》的出臺(tái)有相當(dāng)長(zhǎng)的實(shí)踐基礎(chǔ)，即早已在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起由黨委副書(shū)記擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)委員的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，為做好“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)組織工作發(fā)揮出重要作用。目前，已有172家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入行動(dòng)臺(tái)賬，幫扶171個(gè)村（其中建檔立卡貧困村167個(gè)）1930戶貧困戶，并全部建立“二維碼”上墻明示。這一成績(jī)?cè)谌珖?guó)縣級(jí)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)中也是名列前茅。

由此可見(jiàn)，黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作在扶貧攻堅(jiān)中功不可沒(méi)。

“脫貧攻堅(jiān)的根本之策還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)扶貧是‘拔窮根’的關(guān)鍵。因此要充分發(fā)揮基層商會(huì)的力量?！笨椊鹂h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)潘發(fā)勇說(shuō)，“縣里還先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于大力扶持發(fā)展微型企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》等5個(gè)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，全縣民營(yíng)企業(yè)數(shù)從2012年底的1344戶、個(gè)體工商戶1.29萬(wàn)戶，增長(zhǎng)至2017年上半年的民營(yíng)企業(yè)7238戶、個(gè)體工商戶4.88萬(wàn)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社1818戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅為基層商會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了條件，擴(kuò)大了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的群眾基礎(chǔ)，也為脫貧攻堅(jiān)增添了新力量。”

織金縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、工商聯(lián)常務(wù)副主席陳遠(yuǎn)福認(rèn)為，過(guò)去縣工商聯(lián)把重點(diǎn)放在做縣里上規(guī)模企業(yè)及其老板的工作上，近年來(lái)投入到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的力量逐步增強(qiáng)。其中，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落中的草根經(jīng)濟(jì)主體，雖然小、弱，但是鋪天蓋地，與廣大貧困群眾距離最近，最知根知底，能夠與他們守望相助，是脫貧攻堅(jiān)特別是精準(zhǔn)解決深度貧困問(wèn)題的重要力量。