9月6日,2017中國-阿拉伯國家博覽會拉開帷幕。《經(jīng)濟參考報》記者了解到,中國已成為阿拉伯國家第二大貿(mào)易伙伴,2020年雙邊貿(mào)易額或突破5000億美元。未來中阿“一帶一路”建設(shè)將從四個方面縱深推進,包括加強政策協(xié)調(diào),促進經(jīng)濟融合;推動合作創(chuàng)新,擴大貿(mào)易投資;推進大項目建設(shè),加快設(shè)施聯(lián)通;深化金融合作,促進資金融通。值得注意的是,網(wǎng)上絲路、高鐵、技術(shù)創(chuàng)新合作等領(lǐng)域正成為新增長點,與會嘉賓和業(yè)內(nèi)專家建議進一步改善法律環(huán)境、注重安全等。

進展 中阿合作四路縱深推進

9月6日下午,寧夏悅海賓館會議中心幾個會議室內(nèi),數(shù)張小方桌,膚色各異的人們自由組合,圍坐一起,尋找著項目對接的“共振點”。在此之前的一個小時,剛剛有17個機構(gòu)簽署了12個協(xié)議和備忘錄、4個企業(yè)間項目。而這樣的洽談會,在此次博覽會上并不少見。

正如中國商務(wù)部副部長錢克明在當(dāng)天上午的開幕大會上所言,中國與阿拉伯國家作為建設(shè)“一帶一路”的天然合作伙伴,雙邊經(jīng)貿(mào)往來歷史悠久,合作基礎(chǔ)良好,而且廣度與深度在不斷拓展。據(jù)了解,中國同8個阿拉伯國家建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,同6個阿拉伯國家簽署了共建“一帶一路”協(xié)議,7個阿拉伯國家成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員。

數(shù)據(jù)顯示,2016年,中阿貿(mào)易總額1711.4億美元,中國企業(yè)在阿新簽承包工程合同額403.7億美元、同比增長40.8%;對阿非金融類直接投資流量達11.5億美元、同比增長74.9%。“中國已成為阿拉伯國家第二大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額達到2300億美元,預(yù)計2020年有望突破5000億美元。”中國貿(mào)促會副會長陳洲表示。

在“一帶一路”建設(shè)加速推進的大背景下,全國人大常委會副委員長張平認為,首先是充分利用中阿合作論壇框架下的政府間和民間對話機制,加強政策協(xié)調(diào)與對話溝通,推進發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)雙方產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資源、人才等各方面優(yōu)勢的互補,推動中國海合會自貿(mào)區(qū)談判取得積極成果,進一步擴大相互開放,促進市場深度融合,提升貿(mào)易與投資便利化水平,打造開放、包容、普惠、平衡、共贏的區(qū)域經(jīng)濟合作框架。

深化中阿經(jīng)貿(mào)合作第二大重點則是推動合作創(chuàng)新,擴大貿(mào)易投資。具體包括,加快建設(shè)一批經(jīng)濟合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造集生產(chǎn)、貿(mào)易、物流于一體的綜合基地,為企業(yè)提供更多的合作平臺。

張平表示,還要加快鐵路、公路、港口、航空、電站、通信等領(lǐng)域的項目建設(shè),大力推進中國中亞、西亞經(jīng)濟走廊建設(shè),實現(xiàn)陸上公路、鐵路和海上港口的相互連接,不斷提升互聯(lián)互通水平,發(fā)揮中東和北非區(qū)位優(yōu)勢,構(gòu)建地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)和貿(mào)易中心,支持區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。

此外,“雙方還要加強在銀行、金融領(lǐng)域的合作,確保我們已經(jīng)簽署的協(xié)議能夠順利執(zhí)行。”阿拉伯農(nóng)工商會總聯(lián)盟主席納伊爾·卡巴里提稱。張平也表示,要加強金融監(jiān)管合作,維護區(qū)域金融穩(wěn)定,擴大貿(mào)易和投資本幣結(jié)算,為區(qū)域開展合作提供更多便利,用好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等平臺,通過共同投資基金轉(zhuǎn)向優(yōu)惠貸款等多種方式,打造多元化體系,為重大項目建設(shè)提供保障和支撐。

合作 網(wǎng)上絲路等成新增長點

值得注意的是,網(wǎng)上絲路、高鐵、技術(shù)創(chuàng)新合作等領(lǐng)域熱度正逐漸攀升。張平指出,要深入推進石油勘探、開采、運輸和煉化等全產(chǎn)業(yè)鏈合作,深化核能、航天、衛(wèi)星、新能源等領(lǐng)域的合作,加快智慧城市、電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育新的經(jīng)濟增長點。

在2017中阿共建網(wǎng)上絲綢之路論壇上,國家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長伍浩給出了這樣一組數(shù)字:據(jù)有關(guān)測算,2016年,中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達22.6萬億元;電子商務(wù)保持較高增速,2017年上半年全國網(wǎng)上零售額超過3萬億元;移動支付、電子支付普及率全球第一;共享單車等新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

阿聯(lián)酋經(jīng)濟部副次長朱馬·阿爾凱表示,電子商務(wù)已成為促進合作的新的戰(zhàn)略樞紐,特別是與正處于該領(lǐng)域世界領(lǐng)先地位的中國之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。伍浩透露,正在研究制定中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟合作試驗區(qū)的總體規(guī)劃,希望通過擴大在電子商務(wù)、智慧城市、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、“互聯(lián)網(wǎng)+”等領(lǐng)域的合作,促進城市間的交流互訪,探索合作的新機制、新模式。鼓勵和支持中國有關(guān)開發(fā)性金融機構(gòu),通過建立專項項目庫、專項服務(wù)機制等方式,傾斜資源,推動一批重大項目落地。

在網(wǎng)上絲綢之路不斷加快拓展的同時,陸上絲綢之路也在不斷延伸。在2017年中阿博覽會國際物流合作洽談會上,中鐵集裝箱運輸有限責(zé)任公司副總經(jīng)理鐘成介紹說,自2011年首列開行以來,中歐班列已累計開行5093列。2017年1-8月,中歐班列共開行2129列,同比增加1173列、增長123%。目前,中國境內(nèi)穩(wěn)定開行中歐班列的城市已達到33個,到達歐洲已有12個國家33個城市。

作為國家名片,“高鐵”則為這一切注入新的活力,從此次博覽會新增高鐵論壇上就可看出。中國鐵路總公司副總經(jīng)理劉振芳表示,近年來,中國與阿拉伯國家的鐵路領(lǐng)域交流合作意愿不斷增強,中國鐵路愿同阿拉伯國家及廣大穆斯林地區(qū)國家鐵路部門攜手努力,根據(jù)“共商、共建、共享”原則,加強在高鐵領(lǐng)域的合作。

此外,技術(shù)創(chuàng)新也備受關(guān)注。在6日2017中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會上,科技部副部長黃衛(wèi)認為,在加強中阿科技人文交流的同時,要結(jié)合中阿各國的重大科技需求,共建一批國家聯(lián)合實驗室。分享中國發(fā)展經(jīng)驗,共建一批特色鮮明的科技園區(qū)。此外,完善覆蓋中國和阿拉伯國家的一體化技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)聯(lián)盟。到2020年,爭取在阿拉伯國家建立雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移中心10家以上,協(xié)作網(wǎng)絡(luò)成員6000家以上。

服務(wù) 大力改善投資貿(mào)易環(huán)境

“隨著中國、阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展,企業(yè)之間開展貿(mào)易活動面臨的法律風(fēng)險、各種技術(shù)壁壘、貿(mào)易糾紛日益增多,廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)對專業(yè)法律需求不斷增加。”陳洲建議,加強法律服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系,探討建設(shè)多雙邊商事法律合作平臺。同時,定期開展法律交流,拓展多樣化的信息溝通方式。此外,搭建商事法律的平臺,為企業(yè)提供多樣化的法律服務(wù)。

據(jù)透露,中國貿(mào)促會將與阿拉伯農(nóng)工商會合作,共同舉辦政策解讀會、熱點問題研討會等一系列活動,共同編寫有關(guān)阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)法律服務(wù)系列研究報告,爭取今年年底完成西亞北非十四個國家的法律研究報告,以適當(dāng)?shù)男问桨l(fā)布,同時還將建立穩(wěn)定的中阿信息共享機制,幫助企業(yè)及時了解阿拉伯各個國家的法律法規(guī),包括投資貿(mào)易壁壘的情況。

納伊爾·卡巴里提也表示,將促進中阿在法律適用領(lǐng)域的更好合作,同時在反傾銷和反補貼領(lǐng)域,同中方進行更好地協(xié)調(diào)。此外,雙方還應(yīng)進一步鼓勵投資、保護投資,避免雙重征稅。

安全的問題也需要考慮。流通經(jīng)濟學(xué)家、中國物流與采購聯(lián)合會原常務(wù)副會長丁俊發(fā)認為,現(xiàn)在,信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)十分先進,但并不安全,這是全球性問題,所以網(wǎng)絡(luò)安全成為許多國家的安全戰(zhàn)略,“網(wǎng)上絲綢之路”要把安全列為重點,不僅要保證信息港、信息高速路的網(wǎng)絡(luò)安全,還要確保絲路上運行的所有商品的認證與可追溯,要建立物流全程透明化管理。

大龍網(wǎng)集團創(chuàng)始人兼董事長馮劍峰認為,當(dāng)前,阿拉伯國家甚至全世界采購的碎片化需求、柔性化需求越來越多,要滿足這種輕松隨意、高效率低成本的需求,就需要中阿雙方企業(yè)共建安全高效的路徑和渠道,建立線上線下基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)體系,促進雙方投資和貿(mào)易便利化。