2017年是落實(shí)“大氣十條”和本市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的收官之年，秋冬季的空氣質(zhì)量改善必將是一項(xiàng)硬任務(wù)。記者獲悉，市政府常務(wù)會(huì)日前審議了《〈京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案〉北京市細(xì)化落實(shí)方案》（以下簡(jiǎn)稱“北京市秋冬季攻堅(jiān)方案”）。方案明確提出，空氣質(zhì)量改善同比惡化明顯、排名靠后、重點(diǎn)任務(wù)未完成的區(qū)將被公開約談、嚴(yán)肅追責(zé)。

北京市2017年P(guān)M2.5濃度要力爭(zhēng)控制在60微克/立方米左右，根據(jù)環(huán)保部的攻堅(jiān)行動(dòng)方案，秋冬季的PM2.5濃度同比要下降25%，重污染天數(shù)要下降20%。據(jù)介紹，所有的減排措施將升級(jí)加碼，除了重點(diǎn)聚焦重型柴油車管控、“散亂污”企業(yè)清理整治、揚(yáng)塵管控等，還將采取一系列力度更大、措施更嚴(yán)的“自選動(dòng)作”。

據(jù)了解，“北京市秋冬季攻堅(jiān)方案”細(xì)化了16個(gè)區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)清單，并要求配套制定8項(xiàng)分方案、7項(xiàng)臺(tái)賬，共有10大類、30項(xiàng)攻堅(jiān)措施。

針對(duì)機(jī)動(dòng)車污染，重型柴油車將被重點(diǎn)管控。本市將研究制定貨運(yùn)車綜合管理政策和整體工作方案，嚴(yán)厲查處貨車超標(biāo)排放違法行為，并實(shí)現(xiàn)城市車用柴油和普通柴油并軌，禁止銷售普通柴油。

北京市將全面清理整治“散亂污”企業(yè)，開展“打散治污”專項(xiàng)行動(dòng)，確保動(dòng)態(tài)“清零”。對(duì)于燃煤污染，將完成農(nóng)村散煤治理、燃煤鍋爐清潔能源改造、燃?xì)忮仩t低氮改造等“清煤降氮”任務(wù)，全面開展燃煤茶爐大灶清理整治，嚴(yán)格煤質(zhì)監(jiān)管。針對(duì)揚(yáng)塵污染，重點(diǎn)強(qiáng)化面源污染治理，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸管理，對(duì)建設(shè)、施工、運(yùn)輸單位一并實(shí)施責(zé)任追溯、查處和問責(zé)機(jī)制。同時(shí)，嚴(yán)格揚(yáng)塵污染綜合管控，對(duì)重點(diǎn)工地實(shí)施駐場(chǎng)監(jiān)察制度，采取依法處罰、暫停投標(biāo)資格、通報(bào)、曝光等措施嚴(yán)懲揚(yáng)塵污染違法行為，并加強(qiáng)考核通報(bào)曝光。

此外，在采暖季前，建立建材、家具、機(jī)械制造等行業(yè)無(wú)組織排放全口徑清單，系統(tǒng)排查無(wú)組織排放狀況；完成石化、汽車和家具制造、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理任務(wù)；排氣口高度超過(guò)45米的高架源，全部安裝、聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。

在采暖季期間，將組織實(shí)施采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)、錯(cuò)峰運(yùn)輸措施，水泥行業(yè)按照承擔(dān)危險(xiǎn)廢物處置任務(wù)量的最大允許生產(chǎn)負(fù)荷生產(chǎn)；排放揮發(fā)性有機(jī)物的醫(yī)藥原料藥生產(chǎn)工序及農(nóng)藥生產(chǎn)工序、未完成揮發(fā)性有機(jī)物和無(wú)組織排放治理的工業(yè)企業(yè)等原則停產(chǎn)；各類道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等原則停工；涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸，采暖季國(guó)Ⅳ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車輛比例達(dá)到80%以上。

對(duì)于重污染天氣的應(yīng)對(duì)，采取從嚴(yán)從高啟動(dòng)、應(yīng)急減排比例量化的原則，細(xì)化落實(shí)到街鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的應(yīng)急減排措施清單。此外，本市將對(duì)各區(qū)空氣質(zhì)量嚴(yán)格考核問責(zé)，并向社會(huì)公開空氣質(zhì)量排名情況。空氣質(zhì)量相對(duì)差、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的，要發(fā)預(yù)警通知函；空氣質(zhì)量同比惡化明顯、排名靠后、重點(diǎn)任務(wù)未完成的將公開約談、嚴(yán)肅追責(zé)。

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豐臺(tái)將建移動(dòng)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

豐臺(tái)區(qū)將加速推進(jìn)移動(dòng)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)建設(shè)，通過(guò)采取加密監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和提升前端執(zhí)法能力的方式，逐步構(gòu)建起“全方位”的移動(dòng)污染源監(jiān)管體系，與人工巡查形成有益互補(bǔ)。日前，北京青年報(bào)記者從豐臺(tái)區(qū)環(huán)保局獲悉，針對(duì)中央環(huán)保監(jiān)察反饋意見，豐臺(tái)區(qū)先后召開13次相關(guān)會(huì)議研究部署督察整改工作，對(duì)督察整改落實(shí)、疏解整治促提升、大氣污染防治等工作提出明確要求。

日前，在新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)的一輛輛重型柴油車都被要求進(jìn)行排放檢查。只見執(zhí)法人員將一根連接著不透光煙度計(jì)的尾氣取樣管接入貨車的排氣管中，“踩油門”、“再踩一下”、“再踩”，通過(guò)三次踩踏油門，三次尾氣排放的指標(biāo)一平均，就知曉是否超標(biāo)。而有的干脆就進(jìn)行目測(cè)，“只要冒出的尾氣比我們抽煙出的煙氣黑、重，就基本可以判定是超標(biāo)的。”執(zhí)法人員表示。

豐臺(tái)區(qū)環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理站副站長(zhǎng)李巖鵬表示，除了人工巡查，豐臺(tái)區(qū)正在加速推進(jìn)移動(dòng)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)建設(shè)工作，通過(guò)采取加密監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和提升前端執(zhí)法能力的方式，逐步構(gòu)建起“全方位”的移動(dòng)污染源監(jiān)管體系，“計(jì)劃是率先在新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)架設(shè)若干個(gè)固定式尾氣遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備，通過(guò)紅外原理，對(duì)車輛煙霧進(jìn)行識(shí)別，所得數(shù)據(jù)再回傳至系統(tǒng)中予以應(yīng)用。9月底前會(huì)進(jìn)行可行性評(píng)審。一旦試行后，再在其他節(jié)點(diǎn)處推行。這樣的布局后，區(qū)內(nèi)會(huì)力爭(zhēng)最終達(dá)到逢車必檢。”