本報北京9月5日電 （記者張爍）國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（以下簡稱通知），要求避免因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)輟學(xué)、避免因貧失學(xué)輟學(xué)、避免因上學(xué)遠上學(xué)難而輟學(xué)、落實政府及社會各方控輟保學(xué)責(zé)任。這是記者在5日舉行的教育部新聞發(fā)布會上獲悉的。

通知提出了有針對性的工作舉措，即“三避免、一落實”。對此，教育部相關(guān)負責(zé)人加以解讀。一是避免因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)輟學(xué)。改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，加大對學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶力度，豐富教學(xué)內(nèi)容，改革教育方式和評價方式，提高學(xué)校吸引力，讓孩子們從小愿意上學(xué)。結(jié)合實際，在普通初中開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程，組織普通初中學(xué)生到當(dāng)?shù)刂械嚷殬I(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）選修職業(yè)教育專業(yè)課程，提供多種成才渠道，使他們升學(xué)有基礎(chǔ)、就業(yè)有能力。

二是避免因貧失學(xué)輟學(xué)。把控輟保學(xué)工作作為脫貧攻堅的硬任務(wù)，壓實工作責(zé)任。聚焦貧困地區(qū)和貧困人口，把建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生作為脫貧攻堅重點對象，堅持優(yōu)先幫扶、精準扶貧。按照“一家一案，一生一案”制訂扶貧方案，統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策，確保孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)輟學(xué)。全面落實教育扶貧和資助政策，加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度，對殘疾學(xué)生和殘疾人子女優(yōu)先予以資助。

三是避免因上學(xué)遠上學(xué)難而輟學(xué)。優(yōu)化學(xué)校布局，規(guī)范鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并程序，加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，在人少路遠、交通不便的地方適當(dāng)保留或設(shè)置必要的教學(xué)點。因地制宜通過增加寄宿床位、增加公共交通線路和站點、提供校車服務(wù)等多種方式，妥善解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)遠和寄宿學(xué)生家校往返交通問題。用信息化手段使農(nóng)村獲得更多優(yōu)質(zhì)教育資源。

四是落實政府及社會各方控輟保學(xué)責(zé)任。政府要履行控輟保學(xué)法定職責(zé)，政府各相關(guān)部門要相互配合，建立聯(lián)控聯(lián)保工作機制。對父母或監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡少兒入學(xué)的，政府要責(zé)令改正。學(xué)校要建立和完善輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)、登記與書面報告制度，加強家校聯(lián)系，做好輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作。