據(jù)美國(guó)《防務(wù)新聞》網(wǎng)9月2日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯日前對(duì)瑞典強(qiáng)硬施壓，要求瑞典不得在《禁止核武器公約》上簽字，否則將危及美瑞兩國(guó)之間的防務(wù)合作。

若簽署公約將無(wú)法從美國(guó)獲得足夠軍事支持

瑞典《本地》新聞網(wǎng)8月30日?qǐng)?bào)道顯示，馬蒂斯8月29日致信瑞典國(guó)防大臣胡爾特奎斯特，稱一旦瑞典簽署該公約，禁止在瑞典領(lǐng)土土部署和使用核武器，則無(wú)論在和平年代或危機(jī)時(shí)期，瑞典都可能無(wú)法從美國(guó)獲得足夠的軍事支持。

《禁止核武器公約》于7月7日獲聯(lián)合國(guó)通過(guò)，旨在于全球范圍內(nèi)禁止核武器的擁有、研發(fā)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、試驗(yàn)、使用或是威脅使用，使核武器完全非法化。包括瑞典在內(nèi)的122個(gè)國(guó)家投了贊成票。瑞典外交大臣瓦爾斯特倫8月曾表示將簽署這一條約，因?yàn)檫@與瑞典一貫奉行的軍控政策相一致。

美國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人邁克爾拒絕就這封信發(fā)表評(píng)論，但表示美國(guó)“對(duì)于《禁止核武器公約》嚴(yán)重關(guān)切，強(qiáng)烈呼吁相關(guān)國(guó)家不要簽署或批準(zhǔn)”。《防務(wù)新聞》認(rèn)為，美國(guó)之所以激烈反對(duì)該公約，主要還是基于其以核威懾為根基的安全戰(zhàn)略。

但對(duì)于瑞典來(lái)說(shuō)，其確保國(guó)家安全的智慧與美國(guó)顯然不同。作為三面環(huán)海的國(guó)家，瑞典與波羅的海三國(guó)和俄羅斯隔海相望。盡管歷史上瑞典曾數(shù)度與俄交戰(zhàn)，并在18世紀(jì)初的北方大戰(zhàn)中被俄羅斯奪取波羅的海的霸權(quán)，但是瑞典近代以來(lái)的外交政策并未完全倒向西方，而是長(zhǎng)期在英美等國(guó)與俄羅斯之間力圖保持恰當(dāng)?shù)钠胶狻?/p>

作為歐洲少有的非北約成員國(guó)，瑞典不受《北大西洋公約》第五條（編者注：“對(duì)于歐洲或北美之一個(gè)或數(shù)個(gè)締約國(guó)之武裝攻擊，應(yīng)視為對(duì)締約國(guó)全體之攻擊”）的約束。但是，瑞典仍與北約有著很高層次的防務(wù)合作，是北約的“金卡項(xiàng)目”成員國(guó)，享有許多成員國(guó)才具備的特權(quán)，例如可與北約進(jìn)行高級(jí)別的聯(lián)合軍事演習(xí)，與北約國(guó)家進(jìn)行高級(jí)軍事技術(shù)交流與合作。

2014年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，北約與俄羅斯的關(guān)系再度緊張，并持續(xù)至今。瑞典的國(guó)防政策隨之進(jìn)行調(diào)整，不僅軍費(fèi)在2016年增幅達(dá)11%，還于今年3月重新恢復(fù)義務(wù)兵役制，以充實(shí)日漸萎縮的國(guó)防力量。2016年，瑞典時(shí)隔11年重新派兵進(jìn)駐波羅的海上的哥得蘭島，其東南方向約250公里便是俄羅斯在波羅的海的軍事重鎮(zhèn)加里寧格勒。同年6月，瑞典還與美國(guó)簽署了加強(qiáng)防務(wù)合作意愿的聲明。顯然，瑞典雖然并不愿加入北約，但也要對(duì)潛在威脅展現(xiàn)自己的強(qiáng)硬立場(chǎng)與戰(zhàn)略分量。

美瑞軍事合作或?qū)⑹艿經(jīng)_擊

據(jù)瑞典《每日新聞》9月2日?qǐng)?bào)道，瑞典官員對(duì)馬蒂斯的來(lái)信感到非常失望，因?yàn)槿鸬鋰?guó)民對(duì)簽署《禁止核武器公約》抱有很高期待，而一旦簽署又會(huì)波及瑞典與美國(guó)的安全合作，特別是兩國(guó)在軍事工業(yè)上的合作。

盡管瑞典200余年來(lái)都未卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，但是瑞典長(zhǎng)期保持可觀的軍事力量，并建立了十分先進(jìn)的軍事工業(yè)體系，誕生了諸如博福斯、薩博等世界知名的軍火巨頭。瑞典軍事工業(yè)不僅技術(shù)先進(jìn)，而且研發(fā)設(shè)計(jì)能力很強(qiáng)，其代表作如“鷹獅”戰(zhàn)機(jī)、“愛立眼”預(yù)警機(jī)、“哥特蘭”級(jí)AIP動(dòng)力潛艇、FH77榴彈炮等在國(guó)際軍火市場(chǎng)長(zhǎng)期占有一席之地。

當(dāng)前，美瑞兩國(guó)最引人矚目的軍工合作無(wú)疑是美軍下一代教練機(jī)T-X項(xiàng)目。美軍現(xiàn)役教練機(jī)的主力是早在1961年就開始服役的T-38教練機(jī)，在服役超過(guò)半個(gè)世紀(jì)后，該機(jī)早已無(wú)法滿足新一代戰(zhàn)機(jī)的訓(xùn)練要求。為此，美國(guó)空軍正在迫切推進(jìn)T-X項(xiàng)目，為下一代教練機(jī)招標(biāo)選型。

《防務(wù)新聞》網(wǎng)1日?qǐng)?bào)道稱，由于美軍對(duì)該機(jī)的采購(gòu)量可能高達(dá)至少350架，而全球采購(gòu)總量可能突破一千架，美國(guó)及世界各大軍火商均躍躍欲試。目前，有能力入圍最后競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)的有三種機(jī)型，其中就包括波音公司與薩博集團(tuán)聯(lián)合開發(fā)的“波音T-X”，它將與洛·馬公司和韓國(guó)航宇產(chǎn)業(yè)聯(lián)合開發(fā)的T-50A、列奧那多公司的T-100展開競(jìng)爭(zhēng)。

波音公司是美軍重要的合作伙伴，但近年來(lái)在重大裝備選型上屢屢敗給洛·馬公司，其通過(guò)T-X項(xiàng)目一轉(zhuǎn)頹勢(shì)的想法顯而易見。作為“波音T-X”的合作伙伴，薩博集團(tuán)同樣有足夠的理由為競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際軍火市場(chǎng)放手一搏。不論馬蒂斯的來(lái)信是否將會(huì)對(duì)T-X項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生影響，美瑞雙邊關(guān)系的波動(dòng)對(duì)于波音和薩博兩大軍火巨頭而言無(wú)疑都是不利的。

薩博與波音的合作雖已進(jìn)入關(guān)鍵階段，但另一方面，薩博與洛·馬的競(jìng)爭(zhēng)又在南亞次大陸繼續(xù)發(fā)酵。9月1日，薩博公司和印度阿達(dá)尼集團(tuán)召開發(fā)布會(huì)，宣布攜其“鷹獅”E戰(zhàn)斗機(jī)參加印度空軍單發(fā)戰(zhàn)斗機(jī)競(jìng)標(biāo)，而洛馬集團(tuán)此前剛與印度塔塔公司組成另一個(gè)競(jìng)標(biāo)團(tuán)隊(duì)，其競(jìng)標(biāo)產(chǎn)品為F-16 Block 70戰(zhàn)斗機(jī)。

雖然美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人邁克爾2日強(qiáng)調(diào)美國(guó)“珍視與瑞典的防務(wù)合作關(guān)系”，但是負(fù)責(zé)歐洲和北約防務(wù)政策的前副助理國(guó)務(wù)卿湯森德表示他對(duì)馬蒂斯近乎赤裸裸的威脅感到震驚。

在湯森德看來(lái)，美國(guó)要求盟友拒絕簽署《禁止核武器公約》完全是可以理解的，但是“那樣的威脅顯得缺乏信用。”不過(guò)邁克爾也強(qiáng)調(diào)，瑞典一旦簽署則意味著對(duì)北約永遠(yuǎn)說(shuō)不，因?yàn)楸奔s本身就是一個(gè)核武器的聯(lián)盟。

《新歐洲》新聞網(wǎng)9月1日?qǐng)?bào)道，雖然瑞典原計(jì)劃于9月20日簽署這一條約，但是美國(guó)的阻力已然無(wú)法忽視。在此之前，由于美國(guó)的強(qiáng)硬施壓，原本在推動(dòng)《禁止核武器公約》上頗為積極的日本，最終連相關(guān)談判都未參加。