中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室日前通報，在中央紀(jì)委第四輪扶貧領(lǐng)域問題線索重點督辦中，20個省區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對涉及的46件問題線索進行了調(diào)查核實，查實115個具體問題，388名責(zé)任人受到處理。這些受處理的干部，既有省直、市直、縣直部門的，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所以及村一級的，尤其值得關(guān)注的是，“一把手比重較大，占比過半”。

實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，貧困縣全部摘帽，是打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的第一目標(biāo)，更是各級各部門面臨的歷史“大考”，黨政一把手作為“管總”的負責(zé)人，責(zé)無旁貸。黨中央反復(fù)強調(diào)，要建立“黨政一把手負總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制”，一把手要“當(dāng)好扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人”“做好扶貧一線總指揮”“切實擔(dān)負起扶貧工作的主體責(zé)任”，突出的即是對“一把手責(zé)任”的嚴(yán)格要求。近年來，各地各部門通過簽署扶貧“軍令狀”、嚴(yán)格扶貧工作的政績考核、實施“扶貧一把手工程”等方式，不斷強化“一把手責(zé)任”。在這種背景下，通報所顯示的問題，實際上就是提醒密切關(guān)注扶貧“一把手責(zé)任”的深層次問題，將相應(yīng)的責(zé)任機制落到實處。

脫貧攻堅的“一把手責(zé)任”，首先是“求實”的工作責(zé)任。在扶貧開發(fā)工作進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期，精準(zhǔn)扶貧之所以成為首要的政策要求和工作要求，目的就是避免大水漫灌、走馬觀花、大而化之式扶貧，做到因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。這就要求一把手在部署扶貧工作時要實事求是，深入一線，查實情、出實招；在推進工作時要親身抓落實，確保各項政策落到實處、發(fā)揮實效。倘若一把手對扶貧只是口頭重視，聽匯報、重數(shù)字、發(fā)文件，“精準(zhǔn)”二字也就無從落實，難免出現(xiàn)“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。

脫貧攻堅的“一把手責(zé)任”，也是“擔(dān)當(dāng)”的主體責(zé)任。脫貧攻堅的“最后一公里”是深度貧困問題。要“攻克堅中之堅”，一把手必須敢于擔(dān)當(dāng)，迎難而上，而不是遇到困難就打退堂鼓，看到風(fēng)險就掛免戰(zhàn)牌。“擔(dān)當(dāng)”也是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，對下屬和下級單位在扶貧過程中出現(xiàn)的一些問題，對應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)必須敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、善抓善管。“擔(dān)當(dāng)”就是不但要以身作則、清正廉潔，還要抓好班子、帶好隊伍，守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，通過強化督導(dǎo)和監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，有效抵御扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

強化脫貧攻堅的“一把手責(zé)任”，必須加大問責(zé)力度。脫貧攻堅，既是實現(xiàn)全面建成小康社會第一位的民生工程，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、事關(guān)國家長治久安的政治任務(wù)。無論是工作中一些領(lǐng)導(dǎo)干部的拍腦袋決策、形式主義、不作為亂作為等違紀(jì)行為，還是一些部門負責(zé)人挪用扶貧資金、玩忽職守乃至監(jiān)守自盜等違法問題，都嚴(yán)重影響了脫貧攻堅的進展和成效。對此，紀(jì)檢和司法部門必須嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法，對典型案例不僅要及時通報，還要深入剖析，查找問題根源；不僅要對扶貧領(lǐng)域違法違紀(jì)問題采取專項督查、檢查等方式，聚焦重點、焦點問題，加大發(fā)現(xiàn)和查處力度，還要通過完善公開透明機制、健全內(nèi)外監(jiān)督體系，形成長效責(zé)任機制。

可見，抓好脫貧攻堅的“一把手責(zé)任”，既是關(guān)涉扶貧成敗的工作問題，也是管黨治黨的重要方面，各級各部門必須下大力氣做好。