迪金森市一家療養(yǎng)院多名老人 被困在洪水中。

原標(biāo)題：颶風(fēng)吹出美國(guó)得州的千瘡百孔 政府救災(zāi)不力遭強(qiáng)烈質(zhì)疑

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特派記者 張朋輝 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 劉皓然】10人死亡、百萬(wàn)人受災(zāi)、鄰州告急……颶風(fēng)“哈維”登陸美國(guó)得克薩斯州后，又接連肆虐該國(guó)南部沿海地區(qū)，致使多地發(fā)生嚴(yán)重洪災(zāi)，其中全美第四大城市休斯敦災(zāi)情尤為嚴(yán)重。天災(zāi)當(dāng)前，美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)地方政府救災(zāi)能力的質(zhì)疑聲也不絕于耳。

據(jù)美聯(lián)社29日?qǐng)?bào)道，自“哈維”登陸以來(lái)，便在墨西哥灣沿岸地帶持續(xù)逗留，目前絲毫沒(méi)有消散態(tài)勢(shì)且呈現(xiàn)出向路易斯安那州位移跡象。此前，得州已連續(xù)4日遭強(qiáng)降雨襲擊，多地降水量高達(dá)760毫米，得州第一大城市休斯敦平均降水量甚至達(dá)到驚人的1200毫米。氣象部門預(yù)計(jì)，未來(lái)幾日該市降水量有可能會(huì)再“翻一番”。《紐約時(shí)報(bào)》形容，休城內(nèi)已“積水成淵”，無(wú)數(shù)民眾被困家中，求救聲音此起彼伏。

面對(duì)得州56年來(lái)的最強(qiáng)風(fēng)暴，政府部門的救援工作也在緊鑼密鼓進(jìn)行當(dāng)中。截至29日早些時(shí)候，緊急救援團(tuán)隊(duì)已從洪災(zāi)地區(qū)救出數(shù)千民眾。得州當(dāng)局為這場(chǎng)救援行動(dòng)投入大量資源：州長(zhǎng)阿伯特已派遣得州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)全部約1.2萬(wàn)名士兵投入賑災(zāi)；而休斯敦市參與救援的交通設(shè)備包括至少22架飛機(jī)、35艘船只和93臺(tái)大型卡車。上周末，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的民眾住進(jìn)臨時(shí)庇護(hù)所。隨著災(zāi)民不斷增加，休斯敦和達(dá)拉斯等城市先后開放市會(huì)議中心等大型公共設(shè)施，作為市民的臨時(shí)避難所。目前，市政部門仍在招募志愿者與醫(yī)護(hù)人員參與賑災(zāi)，并向社會(huì)廣泛征集各類生活物資。即便如此，繁雜的救援工作仍令當(dāng)局感到應(yīng)接不暇，多個(gè)救援部門電話被“打爆”。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱，在幾乎癱瘓的交通線上展開救援作業(yè)已經(jīng)不易，而隨著水位上漲，人們的恐慌情緒更加大了工作難度。據(jù)志愿者救援團(tuán)“卡真海軍”反映，一些受災(zāi)地區(qū)民眾看到船只就不顧一切要求登船，被“拒載”后甚至拔槍相向，并開火損壞了多條船只，一些地區(qū)的工作不得不被迫中止。救援隊(duì)只能調(diào)遣汽艇拖回受損船只加以修理，再繼續(xù)工作。《紐約時(shí)報(bào)》稱，由于“911”等求助電話根本打不通，一些民眾和機(jī)構(gòu)還另辟蹊徑，在社交媒體上尋求幫助：距離休斯敦不遠(yuǎn)的迪金森市一家療養(yǎng)院因被洪水淹沒(méi)，多名老人受困在齊腰深的積水當(dāng)中，該場(chǎng)景被發(fā)布到推特上后，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，被困老人目前已獲救。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普28日表示，從這場(chǎng)颶風(fēng)災(zāi)害中恢復(fù)是一條“漫長(zhǎng)且艱難的道路”，但災(zāi)后的美國(guó)將“更為強(qiáng)大”。他說(shuō)，國(guó)會(huì)會(huì)盡快訴諸行動(dòng)，為受災(zāi)地區(qū)撥發(fā)充足的賑災(zāi)款。據(jù)美國(guó)白宮消息，特朗普和夫人梅拉尼婭將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日前往災(zāi)區(qū)視察，對(duì)處于風(fēng)暴中的民眾給予支持。據(jù)稱，為避免干擾救災(zāi)工作，他將繞過(guò)休斯敦，前往位于得州東部的科珀斯克里斯蒂，之后前往奧斯汀，參觀緊急指揮中心，并聽取匯報(bào)。

美國(guó)輿論仍對(duì)一些地方政府部門的“救災(zāi)不力”表達(dá)強(qiáng)烈質(zhì)疑。《紐約時(shí)報(bào)》稱，得州多地在颶風(fēng)來(lái)臨之際就下達(dá)了疏散撤離通知，而休斯敦市政部門卻反其道而行之，要求民眾待在家中，導(dǎo)致無(wú)數(shù)人受困。休斯敦市長(zhǎng)特納28日就此辯稱：涉及百萬(wàn)人的大規(guī)模撤離所構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)，可能要超過(guò)災(zāi)害本身。有輿論認(rèn)為，這場(chǎng)自然災(zāi)害暴露了休斯敦市的諸多弊端，比如脆弱的基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)量有限的公共資源等。

此外，華盛頓不斷升級(jí)的黨派之爭(zhēng)也給救災(zāi)工作增添了不確定性。根據(jù)最新預(yù)算通報(bào)，美國(guó)聯(lián)邦政府目前只有506億美元(約合3335億元人民幣)現(xiàn)金儲(chǔ)備，如果9月29日兩黨不能就債務(wù)上限達(dá)成一致，聯(lián)邦政府將面臨無(wú)錢可花的窘境。截至7月底，美國(guó)聯(lián)邦緊急事務(wù)管理署預(yù)算約有38億美元，其中16億美元已劃撥出去，隨著得州災(zāi)情浮現(xiàn)，現(xiàn)有預(yù)算肯定要出現(xiàn)赤字。而就在“哈維”登陸前數(shù)日，特朗普還廢除了前總統(tǒng)奧巴馬2015年簽署、尚未付諸實(shí)施的一項(xiàng)行政令。美國(guó)“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站稱，該政令旨在構(gòu)建“洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)”、提升建筑安全系數(shù)，要求施工方在實(shí)施建設(shè)時(shí)，將氣候變化導(dǎo)致的洪災(zāi)與海平面上升等因素考慮在內(nèi)。批評(píng)人士認(rèn)為，特朗普“扼殺”該政令意味著國(guó)家撥給得州的賑災(zāi)款早晚得“打水漂”——下次颶風(fēng)過(guò)境，不夠牢固的建筑設(shè)施仍有大范圍損毀的可能。有專家批評(píng)稱，特朗普這一舉措標(biāo)志著國(guó)家洪災(zāi)管理政策上的“最大一次退步”。