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構(gòu)筑殘疾預(yù)防多元化社會屏障
今天是首個全國殘疾預(yù)防日。中國殘聯(lián)24日在京舉辦新聞發(fā)布會,向全社會發(fā)布殘疾預(yù)防核心知識。同時,各地也紛紛舉辦形式多樣的主題活動,向廣大群眾宣傳普及“識別主要致殘風(fēng)險”“殘疾預(yù)防的有效途徑和方法”。這些對增進全民殘疾預(yù)防意識、推動殘疾預(yù)防事業(yè)加快發(fā)展,具有重要意義。
設(shè)立全國殘疾預(yù)防日,是落實《國家殘疾預(yù)防行動計劃(2016-2020年)》的直接體現(xiàn)。《行動計劃》指出:“殘疾風(fēng)險伴隨每個人,殘疾預(yù)防與個人健康、家庭幸福、經(jīng)濟社會健康發(fā)展息息相關(guān)。”統(tǒng)計顯示,我國目前有8500多萬殘疾人,雖然僅占總?cè)丝诘?.34%,但換個角度看,其意味著平均每16人中就有1位殘疾人,不容小覷。人是社會發(fā)展的最終推動力,相應(yīng)地,任何一個社會的可持續(xù)發(fā)展,也必須落實到保障每個人的健康成長上,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。近年來,在各方共同努力下,我國殘疾預(yù)防工作取得顯著成效。同時也要看到,伴隨著老齡化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,快速增長的慢性病和老年病致殘、各種毒性物質(zhì)致殘、交通等意外事故致殘等新的致殘因素明顯增加,對人民群眾健康構(gòu)成極大風(fēng)險和挑戰(zhàn),切切實實要引起全社會高度關(guān)注。
按照《行動計劃》,到2020年,殘疾預(yù)防工作體系和防控網(wǎng)絡(luò)將更加完善,全社會殘疾預(yù)防意識與能力顯著增強,可比口徑殘疾發(fā)生率在同等收入國家中處于較低水平。要達至這一目標,一項非常重要且緊迫的工作,就是強化殘疾預(yù)防核心知識教育宣傳,引導(dǎo)人們樹立風(fēng)險意識,實現(xiàn)預(yù)防為主,關(guān)口前移,科學(xué)施策,有效控制和減少殘疾發(fā)生。具體而言,應(yīng)重點做好幾方面工作:一是有效控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘;二是著力防控疾病致殘;三是努力減少傷害致殘;四是顯著改善康復(fù)服務(wù)。特別是涉及康復(fù)服務(wù)方面,應(yīng)著力加大政府投入力度,盡快將殘疾人健康管理和社區(qū)康復(fù)、貧困殘疾人基本型輔助器具補貼等項目納入基本公共服務(wù)項目清單,鼓勵有條件的地方對殘疾人基本型輔助器具適配給予補貼,努力提高殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率和基本型輔助器具適配率,不斷提升公共服務(wù)水平。
殘疾預(yù)防不只涉及衛(wèi)生、民政、教育等部門,需要社會各方協(xié)力,構(gòu)建起多元化立體屏障。一則,除了生育和疾病,致殘因素還廣泛存在于安全生產(chǎn)、道路安全、食品藥品安全、環(huán)境污染、自然災(zāi)害等社會各個領(lǐng)域。因此,迫切需要相關(guān)部門各司其責(zé),本著對人民群眾生命高度負責(zé)的態(tài)度,提高事故風(fēng)險防范意識,增強事故救援和應(yīng)急處置能力,最大限度降低致殘風(fēng)險。二則,涉及殘疾康復(fù)服務(wù)和關(guān)愛,不僅需要政府部門健全法律制度,加大政府投入力度,同時還需要優(yōu)化支持政策,引導(dǎo)社會參與。如推廣政府和社會資本合作模式,吸引社會資本參與殘疾預(yù)防項目投資、運營管理,提高殘疾預(yù)防服務(wù)供給能力和效率;鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)保險公司創(chuàng)新健康保險、長期護理保險、意外傷害保險,提供更多保障性產(chǎn)品服務(wù),倡導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織,通過捐款捐贈、志愿服務(wù)、設(shè)立基金會等方式,支持和參與殘疾預(yù)防工作,等等。
“沒有全民健康,就沒有全面小康。”推進健康中國建設(shè),是我們黨對人民的鄭重承諾,也是各級政府部門不容推卸的責(zé)任。通過設(shè)立全國殘疾預(yù)防日,廣泛開展殘疾預(yù)防宣傳教育,是一項重要工作,更應(yīng)該成為一個新的起點。全社會都應(yīng)該正視人民群眾的健康風(fēng)險,把維護人民群眾健康、保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展為根本出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新工作機制和方法,形成全社會協(xié)調(diào)聯(lián)動的防控工作體系,提高殘疾預(yù)防工作的專業(yè)化、信息化、科學(xué)化水平,為增進人的全面發(fā)展營造良好環(huán)境。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:殘疾 預(yù)防 健康 致殘 工作