中新網(wǎng)8月23日電 據(jù)交通部網(wǎng)站消息，交通部近日下發(fā)關(guān)于全面清理規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)的通知。通知指出，要提高對清理規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，堅(jiān)決治理和杜絕交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂罰款、濫收費(fèi)、任性檢查問題，堅(jiān)決斬?cái)唷跋蚱髽I(yè)亂伸的手”，形成減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的長效工作機(jī)制。

通知明確，此次清理規(guī)范的范圍是各級交通運(yùn)輸主管部門及所屬管理機(jī)構(gòu)在行使公路路政、道路運(yùn)政、航道管理、港口管理、水路運(yùn)政、海事管理、工程質(zhì)量監(jiān)督、安全管理等職責(zé)過程和組織社團(tuán)活動過程中，對公民、法人或其他組織實(shí)施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)。

通知要求，對行政處罰、行政檢查、行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)分類編制清單。交通運(yùn)輸部于2017年8月31日前制定并通過部電子政務(wù)外網(wǎng)公布部機(jī)關(guān)和部直屬系統(tǒng)行政處罰和行政檢查事項(xiàng)清單，并在財(cái)政、價(jià)格部門公布的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單基礎(chǔ)上，公布交通運(yùn)輸領(lǐng)域中央收費(fèi)目錄清單。各省級交通運(yùn)輸主管部門于2017年9月30日前通過電子政務(wù)外網(wǎng)公布地方交通運(yùn)輸部門行政處罰和行政檢查事項(xiàng)清單，并在財(cái)政、價(jià)格部門公布的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單基礎(chǔ)上，公布交通運(yùn)輸領(lǐng)域地方收費(fèi)目錄清單。

清單要明確每個事項(xiàng)的名稱、實(shí)施主體、實(shí)施對象、法律依據(jù)等內(nèi)容。要加強(qiáng)對清單的監(jiān)督管理，建立清單動態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等的調(diào)整，及時(shí)對清單事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整和完善。

通知要求，各省級交通運(yùn)輸主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局要對照清單和清理重點(diǎn)，通過自查自糾、明察暗訪、專項(xiàng)督查等方式，組織對本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)施的行政處罰、行政檢查、涉企收費(fèi)事項(xiàng)和行為進(jìn)行全面排查和整治。要嚴(yán)格排查主體資格，對不具備行政處罰、行政檢查、收費(fèi)主體資格的部門和單位進(jìn)行全面清理。嚴(yán)格行政處罰、行政檢查和收費(fèi)行為，全面摸排和清理糾正各種違反法定權(quán)限、法定程序?yàn)E處罰、重復(fù)檢查、違規(guī)收費(fèi)行為。各省級交通運(yùn)輸主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局要于10月底前將排查整治的具體情況和成效形成書面報(bào)告報(bào)部。

通知要求，各級交通運(yùn)輸部門要結(jié)合在本次清理規(guī)范工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，量化標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化規(guī)定，抓好建章立制，完善配套政策，形成長效機(jī)制。建立并完善行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，建立并落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制，建立并落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)工作機(jī)制，建立并落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，大力推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法工作機(jī)制。

通知要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和人民群眾生活密切相關(guān)的行政處罰、行政檢查、涉企收費(fèi)事項(xiàng)，作為清理規(guī)范的關(guān)鍵，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，讓企業(yè)和群眾切身感受到清理規(guī)范工作帶來的變化和實(shí)惠。要充分發(fā)揮12328全國交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督平臺作用，主動接受社會監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處典型違規(guī)案件。要加大督查力度，創(chuàng)新督查方式，對落實(shí)到位、積極作為的好典型通報(bào)表揚(yáng)、及時(shí)推廣；對發(fā)現(xiàn)的問題，要動真格整改；對敷衍塞責(zé)、整改不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。要主動宣傳清理規(guī)范工作取得的成效，及時(shí)解答和回應(yīng)社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，營造良好輿論氛圍。