新華社華盛頓８月１８日電新聞分析：美軍網(wǎng)絡(luò)司令部升級　網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)不再是未來概念

新華社記者林小春　孫丁　劉陽

美國總統(tǒng)特朗普１８日宣布，將美軍網(wǎng)絡(luò)司令部升級為美軍第十個聯(lián)合作戰(zhàn)司令部，地位與美國中央司令部等主要作戰(zhàn)司令部持平。這意味著，網(wǎng)絡(luò)空間正式與海洋、陸地、天空和太空并列成為美軍的第五戰(zhàn)場，令人擔(dān)憂網(wǎng)絡(luò)空間軍事化趨勢正進一步加劇。

第十個聯(lián)合作戰(zhàn)司令部

美軍網(wǎng)絡(luò)司令部成立于２００９年，曾隸屬于美軍戰(zhàn)略司令部。２０１０年正式啟動后，該司令部開始統(tǒng)管全軍網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)指揮。其總部設(shè)在華盛頓附近的馬里蘭州米德堡軍事基地，司令由國家安全局局長兼任。

升級后，網(wǎng)絡(luò)司令部將成為美軍最高級別的聯(lián)合作戰(zhàn)司令部之一。美軍現(xiàn)有９個聯(lián)合作戰(zhàn)司令部，其中６個按戰(zhàn)區(qū)劃分，包括中央司令部、歐洲司令部、太平洋司令部等；３個以職能劃分，分別是戰(zhàn)略司令部、特種作戰(zhàn)司令部和運輸司令部。

按照美軍架構(gòu)，聯(lián)合作戰(zhàn)司令部是直屬國防部的軍事指揮機構(gòu)，均由多軍種組成。比如，網(wǎng)絡(luò)司令部下屬１３３支網(wǎng)絡(luò)任務(wù)部隊，陸軍建設(shè)其中的４１支，海軍４０支，空軍３９支，海軍陸戰(zhàn)隊１３支。網(wǎng)絡(luò)司令部的升級，意味著今后它將無需通過各相關(guān)軍種，可直接指揮麾下所屬各個軍種部隊，美軍網(wǎng)絡(luò)部隊也因此成為一個獨立軍種。

特朗普當(dāng)天在一份聲明中說，升級的網(wǎng)絡(luò)司令部將把網(wǎng)絡(luò)行動整合到單一的指揮官下面，從而幫助簡化時間緊迫的網(wǎng)絡(luò)行動的指揮和控制。同時，升級也將確保重要網(wǎng)絡(luò)行動獲得足夠資金支持。

“這個新的聯(lián)合作戰(zhàn)司令部將加強美國在網(wǎng)絡(luò)空間的行動能力，并為提升國防安全創(chuàng)造更多機會，”特朗普的聲明寫道，“網(wǎng)絡(luò)司令部的升級顯示了我們應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)威脅的決心，能夠消除我們盟友和伙伴的疑慮，并對敵人形成威懾。”

明年９月建成１３３支網(wǎng)絡(luò)部隊

美軍網(wǎng)絡(luò)司令部升級計劃始于奧巴馬政府末期。當(dāng)時，美國一些軍方人士認為，網(wǎng)絡(luò)司令部和國家安全局由同一人領(lǐng)導(dǎo)，但國家安全局的主要任務(wù)是負責(zé)監(jiān)視和搜集情報，這項職責(zé)有時可能會與網(wǎng)絡(luò)司令部打擊敵方力量的軍事行動相沖突，因此建議兩者拆分，并將網(wǎng)絡(luò)司令部升級為獨立的作戰(zhàn)司令部。

白宮當(dāng)天表示，特朗普已指示國防部長馬蒂斯探討網(wǎng)絡(luò)司令部脫離國家安全局的可能性，馬蒂斯稍晚將公布對此事的建議。

美國負責(zé)國土防御和全球安全事務(wù)的助理國防部長肯尼思·拉普阿諾同日對媒體解讀說，網(wǎng)絡(luò)司令部升級是一個“必要決定”，“反映了網(wǎng)絡(luò)空間在美國國家安全中的中心地位不斷增強”，也標(biāo)志著美國國防部“面臨戰(zhàn)爭始終在變化的特性，在各個領(lǐng)域和沖突的各個階段維護美軍優(yōu)勢的決心”。

目前，美軍１３３支網(wǎng)絡(luò)部隊由１３支國家任務(wù)部隊、６８支網(wǎng)絡(luò)保護部隊、２７支作戰(zhàn)部隊與２５支支持部隊組成。這些部隊已于去年１０月全部具備初步作戰(zhàn)能力，即能夠“執(zhí)行基本任務(wù)”。

其中，國家任務(wù)部隊主要保護美國國內(nèi)電網(wǎng)、核電站等重要基礎(chǔ)設(shè)施；網(wǎng)絡(luò)保護部隊主要保護美國國防部的網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)；作戰(zhàn)部隊主要執(zhí)行進攻任務(wù)；支持部隊為國家任務(wù)部隊與作戰(zhàn)部隊提供分析與規(guī)劃方面的支持。

拉普阿諾說，網(wǎng)絡(luò)司令部計劃在２０１８年９月３０日前完成網(wǎng)絡(luò)部隊建設(shè)任務(wù)，屆時它將擁有全面作戰(zhàn)能力，總?cè)藬?shù)將達到約６２００人。

網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)不再是未來概念

“全世界每一場沖突現(xiàn)在都有網(wǎng)絡(luò)維度上的沖突，”美國網(wǎng)絡(luò)司令部司令邁克爾·羅杰斯在今年５月的一個國會聽證會上說，“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)不是未來概念或電影場面，而是真實存在。”

在涉及網(wǎng)絡(luò)安全的幾乎每一個場合，都能聽到美軍官員的鄭重警告：美國面臨數(shù)字“珍珠港”或數(shù)字“９·１１”的威脅。在這種認識的指導(dǎo)下，美國政府從２０１１年以來先后頒布《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》《網(wǎng)絡(luò)空間行動戰(zhàn)略》和《國防部網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略》，以“先發(fā)制人”為策略積極在網(wǎng)絡(luò)空間擴軍備戰(zhàn)。

２０１５年的《國防部網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略》更是以直白的文字提出：“一旦接到（美國總統(tǒng)）指示，國防部理應(yīng)有能力發(fā)起網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)行動，癱瘓敵對方的指揮及控制網(wǎng)絡(luò)、與軍事關(guān)聯(lián)且不可或缺的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和武器性能。”

美軍網(wǎng)絡(luò)司令部成立之初，時任司令基思·亞歷山大曾斷言，這不會促使網(wǎng)絡(luò)空間軍事化。但自那以來，英國、德國、法國和日本等國家紛紛宣布組建網(wǎng)絡(luò)部隊。如今美軍網(wǎng)絡(luò)司令部升級，極有可能引起其他國家跟進，進一步加劇網(wǎng)絡(luò)軍備競賽。（完）